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这个毒瘤必须摘掉——吉林省安图县铬渣治理纪实
2013-01-04 09:58:02 来源: 作者: 【 】 浏览:369次 评论:0
 ◆毛威 马喆 魏学峰 赵丽娜


  吉林省安图县位于延边朝鲜族自治州西南部,地处长白山山脉,生态环境良好,森林覆盖率达85%以上。


  然而,安图县新合乡荒沟岭长期立着一块“危险区域禁止入内”的警示牌,禁止农民在此处从事汲水、种植和放养牲畜等一切活动。


  在视土地为生命的农村,为什么会出现大面积的撂荒地呢?原来,始建于上世纪70年代的安图县化工厂留下数万吨废弃物。这个区域内掩埋了3万多吨40年前产生的铬渣。


  2012年7月11日,安图县环境监测站的检测报告显示,荒沟岭2号点的铬渣总排污口的废水中六价铬含量已超过国家标准193倍,经古洞河流入松花江支流。


  这个铬渣毒瘤必须摘掉。


  干法解毒还是湿法解毒?


  2005年,国务院批准下发了《铬渣污染综合整治方案》,要求在2010年底前,对所有堆存铬渣实现无害化处置。安图县荒沟岭铬渣治理综合利用项目被列入整治范围。


  2010年,吉林省环保厅将荒沟岭铬渣污染防治项目列入《吉林省重金属污染综合防治“十二五”规划》,并采取主管厅长包保、相关人员驻场式监管等手段推进项目实施。


全程参与治渣的安图县环保局副局长王海柱告诉记者:“铬渣治理涉及内容广、要求高、难度大,国内具备资质的单位很少。”
  干法解毒还是湿法解毒?从2006年到2011年,项目组一直没有找到有效解毒工艺。虽经历4次招投标,终因干法解毒周期长、投资大、治理不彻底,被吉林省发改委否决。

 


  2012年4月18日,环境保护部督察组到安图县进行专项检查,建议安图县到外省市学习取经。


  完不成治理任务,延边州建设项目环评审批将被暂停。压力可想而知。


  2012年4月24日,安图县委常委管延江带队到河南、山西两地考察学习。结果表明,湿法解毒工艺是治理安图县铬渣污染的有效办法。


  2012年6月1日,吉林省政府副秘书长张宝田受副省长马俊清委托,组织召开专题会议,并于2012年6月15日下发省政府专题会议纪要,同意将原干法解毒调整为湿法解毒。


  如何理顺协调机制?


  吉林省政府专题会议要求,省发改委、环保厅、林业厅等部门要本着特事特办的原则,采取同时编制可研环评、同时设计、同时施工的“三同时”办法,确保年底完成治理任务。 会议同时确定,已到位的3020万元要全部用于项目建设,缺口部分由吉林省、延边州、安图县按各承担1/3的原则给予补助。

 


  在项目筹备和建设期间,吉林省环保厅厅长王国才、副厅长王相民先后8次到铬渣治理现场视察指导。


  王国才多次表示,省环保厅各处室将全力配合安图县做好项目指导、污染防范等工作,在技术、手续、资金上尽最大努力支持铬渣治理项目。
  延边州委副书记、州长李龙熙在安图调研时强调,只要是涉及荒沟岭铬渣治理的,都要在最短时间内给予解决。


  2012年6月18日起,安图县荒沟岭铬渣治理工作进入实质性操作阶段。


  “三通一平”成了治渣工作的当务之急。按照铬渣治理原则,必须在确定铬渣填埋场后,才能实施“三通一平”。铬渣办人员综合考查,选择离铬渣堆一公里、生态破坏较小、距离居民区较远的国有林地沟系作填埋场。


  “只要工作需要,你可以随时协调各局局长解决存在的问题。”安图县领导对担任铬渣治理领导小组办公室主任的金东一说。


  按进度要求,填埋场只有52天施工期,在项目建设期间,由于降水频繁,严重影响了土石碾压坝的建设进度。填埋场如果不能按期投入使用,在极端天气情况下,解毒后的铬渣存在很大环境风险。


  在省环保厅、县政府的协调下,项目施工单位额外投资十余万元,购置发电、照明等设备,保障了夜间的正常施工。


  冬季降水少,气候寒冷,严重缺水。金东一行使了县领导赋予的“特殊权利”,协调县消防大队制定了消防车运水应急预案,保障了工程用水需要。工程进度能否保证?

 


  在为期半年的建设施工期间,奋战在治理现场的环保工作者,以高度的责任感,和来自河南施工单位的员工一道,忘我工作。


  年过五旬的崔仁吉在安图县环保局工作近30年,2011年10月以来做了4次直肠息肉手术。他主动找到局领导,说自己面临退休,除掉铬渣毒瘤,是自己多年的心愿,无论如何也要参与。


  他喜欢喝酒,半年来,为了不影响工作,他滴酒未沾。直到2012年11月中旬工程彻底结束,老崔才说了一句话:“毒瘤除掉了,今天喝酒。”


  为了办理林地审批手续,铬渣办人员吃尽了苦头。有时为了一张图、一个数、一个章,先后多次往返于省、州、县和大石头等林业部门之间。金东一还创造了一月内进京7次的记录。


  在环保战线工作20多年的王海柱和几位同事24小时驻厂协调。80多岁的父亲病重,先后4次被医院下达病危通知。在老人去世前,他只到医院陪了父亲几次。


  施工条件艰苦,天气变化无常,好多从河南来的施工人员带来的棉衣比较单薄,不适应高寒山区的气候,得了感冒。


  为加快工程进度,项目施工单位与各作业班组签订了奖惩承诺书,在规定时间内提前一天完成奖励1万元,延迟一天罚款10万元。


  经多方共同努力,安图县荒沟岭铬渣于2012年8月31日正式渣土剥离,铬渣层完好,与实际勘测基本相符;铬渣处理厂于2012年9月3日正式投产。


  解毒后的铬渣由施工单位进行现场检测,县环境监测站跟踪监测,省、州环保部门定期监督抽测,并分别在铬渣处理厂、填埋场等周边地区设立了水质监测点位,随时监测水质情况。


  为了控制和了解解毒工作质量,铬渣办公室人员做到随时出炉随时取样,有时深更半夜还要取样两三次。


  截至2012年11月15日,安图县荒沟岭铬渣无害化治理工程共处理铬渣39966吨,全部完成对解毒后5.6万吨铬渣的填埋处置,提前45天完成全部铬渣治理任务。


  解毒铬渣经河南金谷实业有限公司及省、州、县环境监测站的化验分析表明,六价铬及总铬含量均低于国家规定安全标准。


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