第二产业和第三产并重发展的时期，浦东新区集中了大量工业企业，用地需求较大，新区规划建设时的工业总产值仅为177亿元。随着浦东经济的发展，浦东规划部门结合城市产业结构的调整，实行“退二进三”战略，淘汰生产落后的制造业，置换出来的土地用于大力发展第三产业，尤其是金融、服务业，土地产出大幅提高。2010年，高效的土地利用与产业的转型升级为浦东新区带来了高达4700多亿元的地区生产总值。

　　2012年上半年，波特营、东方尚博创意产业园等10个园区成为浦东新区首批创意产业园区，占地面积65.92万平方米。2013年，预计浦东新区创意园区内企业总产值将达到1000亿元。

　　为保证新增建设用地需求，浦东目前正在对分布在集镇的工业用地进行适当归并、集中，提高工业用地的利用效率。同时，加强对工业用地总量的控制，逐步放缓用地投入量，降低工业用地在整个土地利用结构上的比例。未来浦东还将积极会同各部门开展细致的工作，挖掘各类土地的利用潜力，保证城市建设发展必需的后备土地资源。

　　刘静