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事前规划科学,何必事后纠错?
2012-11-22 09:34:29 来源:中国环境报 作者: 【 】 浏览:264次 评论:0
◆原二军


  长沙“史上最牛高尔夫球场”开张不到两个月,就被当地政府勒令拆除,这令笔者想到了今年8月新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市“飞天女神”雕塑被拆除的事情。从8月12日在乌鲁木齐巴哈尔路路口被立起,到8月17日被拆除,短短几天时间里,这座高达18米的“女神”塑像也创造了一个历史——“史上最短命的飞天”。只不过“史上最牛高尔夫球场”被拆除损失的是企业的钱,而“史上最短命的飞天”花的却是纳税人的钱。


  高尔夫球场和“女神塑像”最终都被拆除,有人说是舆论的胜利,有人说是政府部门知错就改,这些看法都有道理。然而细细深究,有一些问题却更值得关注:这些看起来或者违规、或者决策失误的项目,何以能过得了城市规划这一关?还有多少类似的项目因为处于公众视野之外依然在城市中存在?


  对于一座城市来说,任何一个项目都应该在前期进行科学规划,并力求与整座城市的发展相协调,不能损害公众利益。而长沙“史上最牛高尔夫球场”这样一个违规项目能上马,虽然最终被改成滨水公园,但对于城市管理者来说,却不能不当做一个警醒。


  作为个体违规的例子,长沙“史上最牛高尔夫球场”还有被纠正的机会,而对于一些城市来说,官员意志大过城市规划,城市工程就变成了只要面子不要里子的工程。一旦项目开展起来,就很难再被纠正。在中西部一些城市,财政还属于“吃饭财政”,却要投资几亿元甚至几十亿元建大广场。一项工程刚建起,官员看着不满意,就可以推倒重建。这样的例子屡见不鲜。


  除了城市“面子工程”之外,还有一些城市在建设过程中违背科学规划,城市建设不看自身条件,一味求大。建大马路、大广场,建高楼大厦,一律向“北上广深”看齐、向国际化城市迈进。不但破坏了城市原有的风貌,还带来了交通拥堵、大气污染等一系列问题,城市变得不宜居。其实看看现在遍及很多城市的“城市病”,都和城市发展没有做到科学规划、科学建设有关。


  不少来过长沙的人,都会感叹长沙人的祖先在建设城市时真是选择了一个风水宝地——滔滔湘江由南向北横贯整个市区,岳麓山沿江而列,整个城市依山带水,是一个很适合生活的城市。在这样一个城市里,市民用舆论维护了自己的权利、维护了城市的尊严,政府也积极迅速回应了市民的关切,应该和这个城市的气质是分不开的。


  城市建设的本义是什么?不外乎是为生活在其中的市民创造一个更宜居的生活环境。对于一个城市的管理者来说,城市建设不能忘记这个本义。面对迅猛的城市化发展势头,如果城市管理者不做到事前科学规划,不以为市民创造宜居环境而以一门心思打造政绩作为城市建设的原则,类似“史上最牛高尔夫球场”的事情恐怕仍然避免不了。

责任编辑:dongzelaw
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