执法现场——水塘漂油污，厂房被熏黑

    在宁乡县双凫铺镇月华村，一家铝塑分离（小炼油）非法企业已经被取缔，厂房的空气中弥漫着刺鼻的塑料味，地上堆满了用过的面膜包装袋等铝塑包装废纸。工厂附近的小水塘上漂着厚厚的、黏黏的黄色油污。

    家住附近的王先生说，这家企业没有任何污染防治设施，生产过程中产生的污水直接排入小水塘。在炼油时，这里的水会更脏、更难闻。

    据宁乡县环保部门相关负责人介绍，这些铝塑包装纸大部分来自国外的“洋垃圾”。非法加工企业将提炼出来的油品作为燃料运送到广东省东莞市等地区。这种燃料的价格会随着石油市场价格的变化而浮动，一般为每吨5000～6000元，大约两吨原料可以提炼一吨油。

    在双凫铺镇，执法人员正在取缔另一处塑料颗粒加工非法企业。只见整个厂房被熏成了黑色，工厂以前进行生产时，空气中会飘过浓浓的黑烟，产生的气体含有二恶英等有害物质。执法人员在切断电源、拆除设备后，动用挖机、铲车将厂房捣毁。

    强势出击——各乡镇、多部门联合执法，专项督察

    为确保环境保护与经济增长并重，宁乡县采取一系列措施，对辖区内的非法“两塑”企业进行了严厉打击和取缔。

    宁乡县政府召开了专题会议，制定了取缔实施方案。各乡镇立即行动，召开了工作动员会。在宁乡县政府会议后，各有关乡镇立即成立专门机构，制定方案，下发文件，召开了相关镇村部门负责人和企业主的情况通报会。县环保局相关负责人参加会议，明确了彻底关闭取缔的具体措施。县环保局监察大队人员采取分片包干的形式，深入乡镇、深入群众、深入非法企业进行宣传动员。

    为依法打击非法企业，宁乡县政府根据相关法律规定，下发了政府通告；县环保局对52家非法企业完成了调查笔录，先后下达了《环境违法行为限期改正通知书》、《责令改正违法行为事先告知书》、《责令改正违法行为决定书》。

    5月底，宁乡县政府督查室会同县环保局、县工商局等部门对取缔行动进行了专项督察。6月上旬，宁乡县环保局主管局长、督察大队负责人对双凫铺镇等11个乡镇的取缔行动进行了巡回督察。

    通过环保、乡镇等部门入户做工作、自行拆除以及现场执法等方式，宁乡县的52家非法“两塑”企业已拆除32家，其余的20家企业也将限期自行拆除或组织拆除。

    据宁乡县副县长王湘云介绍，县政府明确要求各部门、乡镇认真对待此次取缔关闭专项行动，做到查处一起、捣毁取缔关闭一起，不留设备、不留人员、不留电路，坚决遏制非法“两塑”企业反弹。

    据了解，宁乡县组织相关部门成立了联合验收组，对每个非法生产点的取缔情况逐一验收，并将验收结果呈报县人大、县政府相关负责人，对没有完成任务的乡镇予以通报批评并追究相关责任。对工作不落实、履行职责不到位，造成严重环境污染或造成严重社会问题的，要按照规定严肃追究相关人员的责任。对6名党员或村干部参与非法生产点经营活动，宁乡县将予以严肃处理。验收完毕后，各乡、镇人民政府要负责接收管理，建立长效机制，严防污染企业反弹。