魏红明 谷萍 中国环境报记者 鄢祖海

　　继去年连续两次问责以来，“湖泊保护与污染治理”，再次成为湖北省武汉市今年电视问政的焦点之一。

　　问政:曝光20起填湖事件

　　本应守护湖泊的水域桩，却成了湖泊消失的物证。7月3日晚，武汉市电视问政直播现场，环保志愿者送给问政嘉宾一个水域桩作为“礼物”。

　　虽然界桩还在，郭家湖却不见了。水域界桩周围几公里范围，除了在建的公路，已无任何水体存在。

　　电视问政的曝光短片中，位于江夏区金口街的郭家湖，名列武汉湖泊保护目录中。但地图显示的湖泊，已经被一个施工工地给圈占了。沿着新修的公路寻找，环保志愿者在路边找到了一片几亩大的水凼子，附近村民说，这就是郭家湖。

　　岌岌可危的不仅是郭家湖。一份江夏金口的行政地图显示，在此区域的汤逊湖水系，分布有野湖、道士湖、郭家湖、神山湖、西湖5个湖泊，均在《武汉市湖泊保护条例》166个保护名录中。但记者实地探访发现，有的湖泊已“人间蒸发”，只剩地名。水域面积0.24平方公里的道士湖只剩下零星点点的几滩水，这个湖的蓝线界桩不见踪影。不远处的神山湖、西湖也被道路分隔消失。

　　依据《武汉市湖泊保护条例》，对违法填湖的最重处罚只是罚款50万元。加上执法监管不到位、执法手段不强、管理不严格，武汉这座百湖之市，湖泊变成了开发商的“盘中餐”。

　　今年以来，武汉市仅通过媒体曝光的填湖事件就多达20起。

　　告诫:官员要守好城市“生命线”

　　7月9日，湖北省委常委、市委书记阮成发带队就湖泊保护与污染治理工作，赴江夏区进行专题调研，6个新城区“总湖长”(区长)和相关职能部门负责人悉数参加。

　　阮成发重申“铁腕治湖”理念，告诫全市各级官员:不要因追求一时的政绩，而破坏城市长远发展利益，别因填湖被历史和老百姓钉在耻辱柱上。

　　阮成发实地查看了此前被媒体曝光的大桥新区汤逊湖、金港新区郭家湖填湖现场。目前，有关部门已按整改要求将汤逊湖恢复原状，同时举一反三进行全区清查。金口四湖(包括神山湖、郭家湖、道士湖、西湖)整改方案已确定，将启动四湖开挖、清淤以及连通、护坡等区域水系工程改造，实现湖面和湿地面积增加、湖景及周边生态环境明显改善。

　　阮成发语重心长地告诫与会官员:为官一任，就要造福一方，湖泊是武汉这座城市的“生命线”，保护湖泊可能出不了GDP，暂时看不到政绩，但如果破坏湖泊，必定被后人唾骂。阮成发说，武汉正处于关键的发展转型期，既要加快经济发展，又要保护好生态环境，更重要的是为子孙后代留下永续发展的基本生存条件。湖泊、山体以及“1＋6”的城市格局，就是我们对城市负责的最基本底线，任何时候、任何情况下都不能破坏。

　　阮成发再次强调全市166个湖泊保护硬要求:以铁的手腕重拳治湖，确保一个湖泊不减少、一寸湖面不缩小。

　　为进一步加强湖泊保护和治理，阮成发提出9项具体要求:两个月内，核实完成全市166个湖泊一一对应的建档基础工作，在地图上清楚标出每个湖泊的位置；科学划定湖岸线；为每个湖泊竖立界碑，公示湖泊岸线图、面积、坐标、湖长姓名、举报电话等信息，接受公众监督；锁定并严守湖泊保护“三线”；做好岸线绿化；加快湖泊截污清淤和生态修复进度；进一步强化湖长制；市水务局和湖泊管理局要强化职责，加大巡查力度，做好跨区湖泊的协调管理，确保及时发现、查处破坏湖泊的违法行为；设立专项资金，加大湖泊保护治理投入。

　　整改:扩大湖面湿地面积

　　针对电视问政曝光的江夏金口郭家湖等四湖正在逐渐消失的严重问题，武汉市江夏区正在抓紧制定“四湖连通”改造工程规划，让这四湖总计1.5平方公里的水系面积不仅不减少，还要将其建成一个生态示范区。

　　四湖位于江夏区西北部，现金港新区所在地，包括神山湖、郭家湖、道士湖、西湖，属汤逊湖水系，这四湖均在2002年公布的《武汉市湖泊保护名录》中。上世纪70年代开始的围湖造田，导致湖泊面积缩小，蓄水量减少，湖泊防洪、调蓄等功能消失和退化。

　　去年经全省“一湖一勘”确定，多年淤积的四湖已被当地农民作为水田耕种，边界模糊，功能正在逐渐走向自然退化。其中，神山湖面积仅剩0.8平方公里，主要种植莲藕和水产养殖；郭家湖0.3平方公里，主要种植莲藕；道士湖、西湖面积各为0.2平方公里，已成湖塘、湖田，主要种植水稻和莲藕，仅在丰水期有少量蓄水，平时基本没有水。

　　此次规划按照“湖泊数量不减、面积不减、蓄水量不减”的原则，在确保去年勘定的四湖共计1.5平方公里总面积的前提下，对四湖进行清淤扩挖、港渠连通及岸线整治工程。同时，改造与四湖相邻的“十里长渠”，形成底宽30米、面宽60米、长约6公里的新十里长渠，并与海口明渠一起，将四湖连通，形成一个大的水系。

　　预计改造工程完工后，四湖的湖面及湿地面积将比之前扩大数十亩，湖景及周边生态环境也将明显改善，并在湖泊周边规划建设服务上海通用园区的体育场馆等生活配套设施。