在印尼一些干旱地区流行一种残酷的祈雨方式。村民们将棕榈叶的筋捻到一起做成绳子，互相鞭笞5下，伴随着音乐和鼓声，鞭笞导致流血，被视为祈雨恳求获得恩准的标志。

　　这样带着野性的祈雨仪式，只有在极度缺雨的时候才会举行。而现在遭受新加坡、马来西亚强烈抱怨的印尼，大概绝不会吝于举办一场隆重的祈雨大会。

　　6月砍倒树木，8月开始放火烧荒，10月雨季到来的时候大火自然熄灭。这样周而复始的靠天治霾，已经让印尼的邻国们再也耐不住性子。

　　从烧火开荒，到祈雨灭火，印尼政府无法改变原始传统的农耕方式，正如其难以阻挡“烧芭”的浓烟飘向别国。经过几个月的烟熏火燎，火终将熄灭，但明年还会再烧起来。对于以蓝天白云为主要卖点的新马泰金字招牌来说，这不啻于一次毁灭性打击。夏季暑期本是旅游旺季，但有这么一把火，恐怕难以令人心向往之。

　　其实，这样大规模的烟霾，印尼本国也是最主要的受害者。但是尽管印尼国内从上到下对“烧芭”的危害同样深恶痛绝，早就颁发了“禁烧令”，并严惩相关责任人，但无论怎么努力，今年印尼的火还是来了，甚至比往年来得更早一些。可以想象，等今年的祈雨大会结束、火完全被浇灭，可能又会有人因为“烧芭”而引咎辞职，也许十几个当地农民会被法办。不过，明年情况又会有什么改变呢？

　　环境保护，归根到底是发展问题，是生产生活方式的问题。这一点，在印尼“烧芭事件”中得到了完美的诠释。如果不能解决印尼当地农民的生计问题，新、马等邻近国家不能与印尼建立牢固的利益同盟，并通过互通信息、设立基金等方式推动农业生产理念、技术、设备升级，那么，仅仅依靠长官意志的高压、法律法规的强硬，恐怕在劝阻农民“烧芭”问题上难有建树，别说一个3年，恐怕再多几个3年，也是无可奈何。

　　火灭了，只是个时间问题；怎么让火不再烧起来，才是东南亚各国该凑一起好好商量的大事。

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　　什么是烧芭？

　　自上世纪90年代以来，印尼每年这个时候都会出现大面积林火。除了天气干旱引发林火之外，农民或种植园公司为辟地“烧芭”也是主要原因之一。

　　“烧芭”是印尼悠久的传统农耕方式的一部分，在郁郁葱葱的热带雨林，放一把火烧成空地，利用燃烧的灰烬作为天然肥料，山民们便在那里耕作收获。几年后，田薄地衰，山民便弃之不顾，转而另辟新地，“烧芭”就这样周而复始地循环下去。

　　据悉，印尼每年的“烧芭”活动都将造成严重的空气污染，最严重的一次发生在1997～1998年。当时，几乎导致整个区域烟雾弥漫，旅客纷纷躲避，医药费用升高，总经济损失近90亿美元。

　　为了制止一年一度的“烧芭”，印尼中央政府每年都会做出各种努力。譬如政府明文规定禁止烧荒，颁布了各种规章制度，组织各地政府学习讨论。政府收回了一些林业公司的许可证，对烧荒肇事者予以逮捕并严惩。农业部对那些通过别的方式清理森林获取田地的人给予帮助，包括提供种子、肥料和技术帮助。同时，相关部长也多次遭到总统斥责，要他们立即扑灭林火。

　　然而，多年以来，印尼政府仍然未能走出烧火、调查、严惩、等待老天爷救火的所谓“应急方案”。火患发生时，他们会及时开新闻发布会通报火情及各种措施，而印尼政府的发言总是千篇一律:“我们已经尽力了，已经举行了祈雨法会，一切努力都做了，如今我们只希望雨季快点降临，早日控制火势，让烟雾消散。”