“十二五”去拓展怎样的发展空间(二)
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uo;规划纲要》对构建可持续消费模式没有明确的表述，怎样才可以避免让可持续消费继续不停留在纸面，得到真正落实？
据了解，中国在可持续消费法律制度和经济政策建设方面已经取得了积极进展，可持续消费政策框架基本形成。可是，我们并没有能够看到可持续消费的明显进步，这也说明了推动的困难之大。
面对当今社会上各种困难与挑战，单靠纸面上的法规和政府的落实，难以起到立竿见影的效果，需要汇集全社会各方力量，形成合力。在这个合力中，环保民间组织应该在倡导和践行可持续消费方面发挥更大的能量。 基于自然之友近年来在此领域的摸索和实践，面对“十二五”的挑战，特提出以下的行动建议: 第一，加强示范和引导，提升可持续消费意识。民间组织面向消费者传播消费知识、倡导可持续消费观念。同时与政府合作，推动将可持续消费纳入全民教育体系，使之成为全民教育的一个重要内容。 第二，鼓励绿色消费。民间组织鼓励其成员和志愿者积极参与各种绿色消费公众活动，由此唤起消费者的节约意识、环境意识和可持续意识。 第三，为完善相应政策法规建言，运用经济手段调节消费行为。国家应制订相关法律法规，追究不利于可持续消费行为的法律责任；对某些特定的消费行为加征消费税；将消费的“末端控制”制度化、法律化，在建立废弃物回收、综合利用制度的同时，加强污染的控制和处理。民间组织也可以通过实践和研究，为可持续消费理念的建立建言献策。 第四，抵制消费主义的生活方式，提高可持续消费的积极性。消费引导生产，只有每一个消费者都充分认识到消费主义的危害，才有可能真正实现可持续消费。 建立适合我国国情的可持续消费模式，就政府而言，要使政策能够引导、促进人们朝可持续消费方向迈进；就企业而言，应在国家产业政策和企业社会责任的指导下进行运营；对于民间组织而言，广泛在社区层面进行理念和行为推动的同时，应积极探索可持续消费的创新方法和路径，为社会提供更多解决方案。只有相互关联的每一个环节都追求创新、进步，才能早日实现可持续消费。
推动科学实践的大众化
成都观鸟会 沈尤
2011年，中国进入国民经济和社会发展第十二个五年期，对于中国环保NGO而言，在进行及时而深刻的回望和反思的同时，也应认真解读《“十二五”规划纲要》，找到发展的机遇，并为迎接各种挑战做好准备。
我们有必要分析中国环保NGO的现状，虽然历经近20年的历练和积淀，环保NGO无论数量和质量都有了翻天覆地的变化，但从整体性和普遍性来看，中国环保NGO总体上依然处于较为初级的阶段，如专业化水平和职业化程度低下，社会参与度不足，缺乏群众基础和社区情怀，缺失国际视野和区域合作，难于注册、组织不健全、筹资能力差等。这些不足制约了中国环保NGO在很长一段时期内并没有尽可能地发挥应有的作用。 基于历史的使命和中国环保NGO的现状，笔者认为中国环保NGO当下应着重解决如下几个方面的问题: 一是推动科学实践的大众化。只有越来越多的人具备科学知识，我们才能尽可能少犯错误，只有越来越多的环境行动者具备科学精神，环境议题的推动和环境问题的解决才成为可能。环保NGO应注重学科专业知识的学习和积累，并进行专业知识的整合应用，同时通过各种渠道和方式面向公众进行传播。 二是实现环境行动的理性化。这里的理性化是指环保NGO的责任感和价值观导向下的行动力。环保NGO不能仅仅站在维护并实现环境公正的角度，而应站在环境公正和社会发展相协调统一的角度。简言之就是在确保独立性的基础上，更要有建设性。 三是拥有国际视野和社区情怀。拥有良好的国际视野，会对环境问题看得更清晰并能获得更多的资源，同时也将获得更多解决环境问题的机会。但就解决问题的实际性而言，环保NGO应更多地扎根社区。 四是独立发展，区域合作。环保NGO需要秉持自己的价值观独立成长，并保持恰当的独立性，这是环保NGO保持公信力很重要的一环。与此同时，加强区域合作也十分重要，由于环境问题具有复杂的系统性，有效的区域合作能有效地解决环境问题。
减少能源消耗非常关键
世界自然基金会(WWF)
3月15日，全国人民代表大会审议通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。这一规划纲要对自然与环境问题给予了空前的高度关注，并在众多领域的环境保护方面制定了宏伟目标。世界自然基金会(WWF)表示，这些新出台的环境保护政策最终能否在国内以及“走出去”战略中得以贯彻实施，是非常关键的。
在“十二五”规划中，涉及环境方面的重要指标有:单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放降低17％，非化石能源占一次能源消费比重达11.4％，大力发展可再生能源，其中风力发电装机容量将达到现有装机容量的3倍。 “十二五”规划将GDP年均增长指标也由“十一五”规划制定的7.5％降低为7％。值得注意的是，政府工作报告指出，2006～2010年间中国GDP年均实际增长为11.2％。 根据“十二五”规划制定的GDP年均增速目标和单位GDP碳排放强度目标，预计到2015年中国的二氧化碳排放总量将接近90亿吨。
这是一个历史转折点，它将为世界带来根本的影响。《“十二五”规划纲要》充分说明，中国政府非常坚定地走可持续发展道路。WWF希望，并且相信，中央及地方各级政府能够真正意识到人类未来的发展和人民过上幸福生活，都离不开一个健康自然的环境。
在节约能源方面，《“十二五”规划纲要》制定了单位GDP能耗降低16％的目标，低于“十一五”规划中20％的目标。能效的提高对减少碳排放应对气候变化起着举足轻 |
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