牢牢把握肩负的使命和任务 (一)
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日期：2011-03-23 作者： 来源：中国环境报
一树春风千万枝。全国“两会”圆满闭幕，“十二五”长卷徐徐展开。当前，全国环保系统广大干部职工的首要任务，就是要深刻领会“两会”精神，牢牢把握肩负的使命和任务，紧紧围绕主题主线新要求，以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，做好新时期各项环保工作，努力开创新局面。 把好方向，推动环保事业不断前进 “十二五”规划纲要明确了今后5年经济社会发展的指导思想、主要目标、战略重点和重大举措，指出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，加大环境保护力度，提高生态文明水平。这是党和国家做出的重大战略部署，对促进全面小康社会与和谐社会建设具有深远影响和重要指导作用，也为推进“十二五”环保工作指明了方向。 “十一五”是我国环保事业大有作为的5年，环境保护从认识到实践发生了重要转变。但是，随着工业化、城镇化快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为新阶段基本国情。在这样的历史条件下，我们应该怎么去完成“十二五”环保工作所肩负的任务？ 就像在大海航行一样，正确的方向是到达胜利彼岸的根本保证。未来5年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，要破解环境保护与经济发展的矛盾，需要智慧、胆略和谋略，需要不懈的探索和创新，但前提是把握好前进的方向。党和国家对今后5年环保工作做出的新部署和新要求，就是环保事业发展的新坐标。
环境保护部部长周生贤近日指出，要结合实际，认真学习领会中央对“十二五”时期环境保护工作目标任务的新部署和新要求，切实增强责任感和紧迫感，从国家经济社会发展全局的高度，深入思考和推进环保工作。站在新的历史起点上，我们要把党和国家对环保工作提出的新目标、新要求转化为推动环保工作的意志、动力和实践；要采取有力措施，倍加努力工作，把党中央、国务院关于环境保护的各项要求落到实处。
抓住机遇，环境保护继续大有作为 “十二五”期间，我国环境保护处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临许多有利的条件: 一是经济将继续保持平稳、较快增长。经济发展与环境保护是不可分割的统一整体，环境保护是实现经济社会又好又快发展的重要保障，而经济发展又能为环境保护提供强大的资金、科技、人才等方面的支持。“十二五”经济平稳较快发展，将为推动环保事业发展提供具有决定意义的基础。 二是转方式调结构，追求发展的质量和效益成为未来发展主要战略。有数据表明:2009年，我国国内生产总值占全球8.5％，而消耗的粗钢占43％，煤炭占45％，水泥占52％，油气占10％。高消耗、高污染的传统增长方式，带来了严重的资源短缺和环境污染。转方式调结构是“十二五”主攻方向，将为节能减排、流域治理、生态保护等各项环保工作的开展提供契机和动力。 三是重民生成为新时期的施政新要求。重民生，就要重视群众的切身利益，解决群众关心的重大问题。环境问题就是重大民生问题，环境质量的好坏，环境权益能不能得到保障，直接关系到人民的幸福指数。关注民生的施政新要求，为我们解决重金属污染、确保饮用水安全、改善空气质量等突出的环境问题，提供了政治保障。 机遇极为宝贵，稍纵即逝。我们要抓住和用好难得的机遇，开创环保工作新局面。 迎接挑战，有效化解各种矛盾难题 “十二五”时期，我国经济总量将继续增长，能源资源消耗将继续增加，污染物排放总量将继续上升，环保工作面临着严峻挑战。 治污减排的压力继续加大。“十二五”时期，宏观经济仍呈快速发展态势，资源环境约束强化趋势没有改变；主要污染物减排指标增加至4项，减排潜力却在减小，在消化增量的同时要持续削减存量，治污减排任务可谓十分艰巨。 环境质量改善的压力继续加大。“十一五”环保工作虽然取得了出色的成绩，但与人民群众的要求相比，还存在一定差距，特别是重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染等问题日益凸显，人民群众对改善环境质量有着新期待。 防范环境风险的压力继续加大。当前，环境违法行为时有发生，突发 |
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