根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布镇江市2003年环境质量状况公报。

镇江市环境保护局局长 朱金贵

2004年5月26日

　 2003年是镇江市国民经济和社会发展实现 “两率先，两步走”目标的关键之年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚决贯彻实施可持续发展战略，以环境立市和环境强市为理念，以改善环境质量、促进经济发展，保护人民群众健康，保障环境安全为根本出发点，以创建国家环境保护模范城市为抓手，大投入推进城市环境建设，大力度改善环境质量，大跨度提升环保水平，环境保护各项工作取得了明显成效，为全市实现跨越发展构筑了坚实的绿色平台。

一、空气环境

（一） 废气排放情况

　 2003年，全市工业煤炭消费总量为1061.65 万吨，其中燃料煤消费量965.81万吨，原料煤消费量95.84 万吨。燃料油消费量8.00万吨。工业废气排放总量137.87 亿标立方米，其中燃烧废气排放量85.73 亿标立方米，工艺废气排放量52.14亿标立方米。废气中二氧化硫排放总量 83824.78 吨，烟尘排放量37415.88 吨，工业粉尘排放量10312.12吨，分别比2002年削减10.89%、18.75%和7.65%。

（二） 城镇空气

　 市区二氧化硫年平均浓度0.036毫克/标立方米，二氧化氮年平均浓度0.030毫克/标立方米，均优于国家二级标准。可吸入颗粒物年平均浓度0.108毫克/标立方米。硫酸盐化速率年均值1.36毫克SO3/100平方厘米碱片?日。市区空气自然降尘量为13.17吨/平方千米?月，优于地方标准。环境空气质量优良级的天数达到80.3%。
丹阳市云阳镇二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度分别为0.026毫克/标立方米、0.026毫克/标立方米和0.092毫克/标立方米，均优于国家二级标准。
句容市华阳镇二氧化硫、二氧化氮和总悬浮颗粒物年平均浓度分别为0.020毫克/标立方米、0.034毫克/标立方米和0.063毫克/标立方米，均优于国家二级标准。
扬中市三茅镇二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度分别为0.010毫克/标立方米、0.020毫克/标立方米和0.097毫克/标立方米，均优于国家二级标准。

（三）酸雨

　  市区降水中酸雨发生频率为9.23%，比2002年下降10.77个百分点,酸雨属硫酸型；降水pH范围为3.00―7.83。
丹阳市云阳镇、扬中市三茅镇和句容市华阳镇降水中酸雨出现频率分别为14.3%、4.0%和2.33%，丹阳、扬中和句容3市降水pH值范围分别在5.38—6.22、4.70—8.52和3.99—6.37。

二、水环境

(一)废水排放情况

　  2003年全市工业用水总量35393.10万吨，其中重复用水量21923.21万吨，重复用水率为61.94%。全年工业废水排放总量 9999.74万吨，达标排放量9847.42万吨，工业废水达标率98.48%。
工业废水中主要污染物排放量：挥发酚9.39吨、化学需氧量14276.82吨，分别比2002年削减20.83%和32.31%；石油类85.72吨、氨氮336.18吨，分别比2002年增加20.87%和0.29%。

(二)城市饮用水源

　 市区金山水厂和金西水厂2座集中式供水厂共用1个取水口，是我市的主要饮用水源地。丹阳市和扬中市的城市（镇）集中式饮用水亦取自长江，句容市集中式饮用水主要取自房家坝水库和北山水库。全市各饮用水源地水质均满足Ⅱ类水标准。市区、丹阳市、扬中市、句容市饮用水源水质达标率均为100 %。

(三)长江

　  我市长江外江段保持Ⅱ类水质标准。内江水质总体达到Ⅳ类水质标准，主要污染指标为溶解氧等。长江扬中段水质良好，优于Ⅱ类水标准。

（四）运河

　 京口闸至谏壁的古运河段水质总体上达到Ⅳ类水标准，表现为一定程度的有机污染，主要污染指标为氨氮、溶解氧、挥发酚、生化需氧量和高锰酸盐指数；谏壁至丹阳的大运河段水质总体上达到Ⅲ类水标准，主要污染指标为阴离子表面活性剂、氨氮、溶解氧、生化需氧量和高锰酸盐指数。

　 丹阳市丹金溧漕河、扬中市各内港、内河、丹徒区捆山河、通济河等水质均满足功能要求。跨行政区交界断面水质达到省控要求。句容河水质基本满足水域功能要求。
　 丹徒区和句容市的中小型水库水质良好，基本满足所要求的Ⅱ类或Ⅲ类水域功能。

三、声环境

1、市区 
　 市区区域环境噪声平均等效声级昼间为54.4dB(A) ,声环境质量有所改善。功能区声环境质量基本保持上年水平。
1类区昼间平均等效声级为49.6dB(A)，优于国家1类区标准；夜间为49.3dB(A)，超国家1类区标准。2类区昼间平均等效声级为54.4dB(A)，优于国家2类区标准；夜间为51.1dB(A)，超国家2类区标准。 3类区昼间平均等效声级为58.2dB(A)，优于国家3类区标准；夜间为55.7dB(A)， 超国家3类区标准。4类区昼间平均等效声级为70.0(A)，达到国家4类区标准；夜间为62.7dB(A)，超国家4类区标准。
交通干线噪声平均等效声级为66.6dB(A)，比上年下降0.9dB(A)，优于交通干线噪声标准;超标路段长度比上年继续减少。 
2、城镇
　 丹阳市云阳镇区域环境噪声平均等效声级为54.8dB(A)（昼间），比上年下降0.5 dB(A);交通干线噪声平均等效声级为67.2dB(A)，比上年上升0.5 dB(A)。
　 句容市华阳镇区域环境噪声平均等效声级为53.2dB(A)（昼间），比上年上升3.4 dB(A);交通干线噪声平均等效声级为66.3dB(A)，比上年下降2.3 dB(A)。
　 扬中市三茅镇区域环境噪声平均等效声级为50.5dB(A)（昼间），比上年下降3.31dB(A)，交通干线噪声平均等效声级为67.0dB(A)，与上年持平。

四、工业固体废物

　　全市工业固体废物产生量为400.25万吨，其中粉煤灰196.06万吨、尾矿50.84万吨、炉渣47.33万吨、危险废物4.25万吨、冶炼废渣10.43万吨和其他废物24.44万吨。工业固废综合利用量374.53万吨,其中危险废物利用量3.67万吨,工业固废综合利用率89.55%,危险废物处置率100%。

五、自然保护与生态建设

　自然保护与生态建设工作扎实推进，被列为国家“十五”重点科技攻关项目的《镇江市城市水环境质量改善与生态修复技术示范工程》正在实施，建成后将进一步改善市区水环境质量。我市被列为全国第8批生态示范区建设试点城市，制定了《镇江市全国生态示范区建设试点工作方案》，创建工作已全面启动。句容市生态示范区建设通过国家环保总局的考核验收，丹阳市、丹徒区正在编制创建生态示范区规划，扬中市在已建成全国生态示范区的基础上，进一步提出建设“环岛绿色工程”。
　 积极推进全市环境优美乡镇、生态村创建工作。制定《市级环境优美乡镇考核验收标准》，全市有5个乡镇开展乡镇环境规划修编。
2003年12月，省政府同意建立以保护长江珍稀野生动物为目标的“江苏镇江长江豚类省级自然保护区”，面积为57.3平方公里，这也是我市继宝华山自然保护区后建立的第二个省级自然保护区。全市自然保护区覆盖率提高到6.53%。
农业有机食品基地建设步伐加快。2003年有8家单位水产品通过认证，取得有机产品证书，3种农产品进入有机食品转换期。句容茅山有机农业标准化示范园已申报“国家有机食品生产基地”。

专栏

创建国家环境保护模范城市工作

　 2003年底，经过全市上下共同努力，我市创建国家环境保护模范城市工作已顺利通过了国家环保总局组织的考核。最近，国家环保总局已批准我市为国家环保模范城市。自2000年底市委、市政府提出创建国家环境保护模范城市的目标以来，全市各责任部门和相关单位咬定目标，以人为本，注重实效，合力攻坚，加大创建工作力度，确保创模10大工程按期完成，使全市环境质量明显改善。创模期间，加大了污水处理厂等环境基础设施投资，3年来环境保护直接投资达到30.4亿元。

循环经济与清洁生产

　 2003年，我市积极推动循环经济和清洁生产，加快传统产业向新型工业化转变，开展了循环经济建设规划编制及循环经济试点工作。规划确立了镇江市循环经济建设规划的指导思想、原则和目标，提出了近期实施的重点工程和规划实施的保障措施。全市8家单位被列入第一批省级循环经济建设试点，8家单位中属于循环型工业企业4家，循环型农业4家，项目取得了明显的环境与经济效益。全市共有43家企业通过了清洁生产审核，22家企业通过了ISO14000环境管理体系认证，还有一批企业正在建立和运行ISO14000环境管理体系。

环境行为信息公开化

　 2003年，我市在全国率先实施的“企业环境行为信息公开化”制度继续保持国内领先水平，为全国推广企业环境行为信息公开化这一项新的管理制度并将其法制化作出了积极的贡献。同时提升了环境管理水平，提高了公众参与的透明度。全市共有410家工业企业参评，经评定全市获得绿色环境标志色的企业10家、蓝色281家、黄色71家、红色40家、黑色8家。2003年我市总参评企业数仍占全省各省辖市前列，并向省申报评定省级绿色企业6家。2003年12月实施了企业环境行为信息公开动态管理，对6家企业变更了环境评级等级并登报公布。我市开展了第三产业环境行为信息手段的研究，选择了市区一批宾馆、饭店、医院和商场单位，建立了三产服务业环境行为评判指标体系，该项研究在国际国内尚属首创。

建设项目环境管理

　 2003年，我市认真贯彻“预防为主”的方针，从源头控制污染，坚持“五不批”，即对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区划、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目，一律拒批。2003年度共审批新建项目972个，有42个项目因不符合国家产业政策和环境标准被否决，杜绝了新的重大污染源的产生。环保项目审批已成为保障我市经济良性循环发展的第一道“关口”。“三同时”执行合格率达到100%。强化对建设项目的后续管理,严格按照国家《建设项目竣工环境保护验收管理办法》进行验收，确保污染治理设施稳定高效运行、排污口规范化整治和总量指标符合要求。

市长环保目标责任状

　 2003年12月，省政府梁保华省长与我市许津荣市长签订了第四轮《镇江市市长环保目标责任状（2003—2007年）》，责任状确定了本届政府环境保护目标。内容包括：环境质量目标、污染物排放总量控制目标、办实事目标和保障措施目标。为使责任状得到有效落实，市政府每年下达市长环保目标分解任务，通过责任分解、监督检查和年度考核等手段，推动市长环保目标责任状年度目标任务的完成。各辖市（区）政府市（区）长第四轮环境保护目标责任状（2003-2007年）已开始实施。

开展环保专项整治行动

　 2003年，根据国家环保总局和省环保厅的总体部署，由市环保局、计委、经贸委、监察局、工商局、司法局和安监局7个部门联合组成镇江市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动领导小组。经过3个月的努力，我市清理整顿不法排污企业工作取得显著成效。全市共出动执法人员4064人次，检查企业1094厂次，共查处不法排污企业38家，其中取缔4家，关闭停产11家，淘汰2家，采取其他处罚措施21家，有力打击了部分企业的环境违法行为，遏制了工业企业污染反弹。同时，还对全市危险化学品进行了专项检查，收缴毒鼠强、氰化钾等剧毒化学品2.16吨，已全部在省“整规办”统一组织下进行集中安全处置。

江苏省绿色工程规划（第二期）

　 为实现《江苏省环境保护“十五”计划》提出的环境保护目标和主要任务，省环保厅和省发展委将我市10个项目列入江苏省绿色工程规划（第二期）并下达，内容涉及城市污水处理厂建设、垃圾填埋厂建设、电厂脱硫和国家生态示范区建设等。根据时间进度要求，我市已完成规定任务的80%，为我环境质量改善，实现可持续发展打下了坚实基础。