镇江市环境保护局

　  根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《2002年镇江市环境状况公报》。

　  2002年是镇江市国民经济和社会发展实现乘势而上、跨越发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚决贯彻执行可持续发展战略，争创一流、勇攀新高，加快推进改革开放和现代化建设，经济增长呈现加速度，产业升级出现新亮点，利用外资跃上新台阶，企业改革体现强推进，城市建设谱写新篇章。2002年全市环保工作取得了突破性进展，创建国家环保模范城等各项重点工作扎实推进，环境建设、环境管理卓有成效，生态保护与建设力度加强，环境污染不断削减，城乡环境状况明显改观，环境质量进一步改善，为全市社会经济全面发展构筑起了绿色平台。

 

一、空气环境
（一） 废气排放情况
2002年，市区煤炭消费总量为776.36 万吨，其中燃料煤用量629.86万吨，原料煤用量140.46 万吨。燃料油消费量2.58 万吨。工业废气排放总量819.09 亿标立方米，其中燃烧废气排放量786.08 亿标立方米，占废气排放总量的95.97 %。废气中二氧化硫排放总量 69402.3 吨，去除量15787.2 吨，去除率18.53%。烟尘排放量36122.2 吨，去除量 2897656.0万吨，去除率98.77%。工业粉尘排放量9542.9吨，去除量24365.1吨，去除率71.85%。
（二） 城镇空气 
市区二氧化硫年平均浓度0.038毫克/立方米，二氧化氮年平均浓度0.033毫克/立方米，均优于国家二级标准。可吸入颗粒物年平均浓度0.105毫克/立方米。硫酸盐化速率年均值1.46mgSO3/(100cm2 碱片).d)。
市区空气自然降尘量为12.51吨/平方千米?月，优于地方标准。
丹阳市云阳镇二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度分别为0.030毫克/立方米、0.047毫克/立方米，0.099毫克/立方米，均优于国家二级标准;
句容市华阳镇环境空气质量稍有改善，二氧化硫、二氧化氮和总悬浮
颗粒物年平均浓度分别为0.039毫克/立方米、0.038毫克/立方米、0.101毫克/立方米，优于国家二级标准。
扬中市三茅镇二氧化硫、二氧化氮年平均浓度分别为0.010毫克/立方米、0.016毫克/立方米，可吸入颗粒物年平均浓度0.060毫克/立方米，
均优于国家二级标准。

（三）酸雨
市区降水中酸雨发生频率为23.0%，酸雨属硫酸型；降水pH范围为4.30 ―7.73。
丹阳市云阳镇、扬中市三茅镇、句容市华阳镇降水中酸雨出现频率分别为18.0%、4.7%、17%，丹阳、扬中、句容三市降水pH值范围分别在4.97—7.07、5.08—7.75、4.87—6.89。
与上年相比，我市环境空气质量有所改善，空气污染指数有所下降，全年环境空气质量优良级的天数达到81.1%。燃煤型污染特征进一步减弱。

二、水环境
（一） 废水排放情况
2002年市区工业用水总量33136.3万吨，其中重复用水量25068.57万吨，重复用水率为75.7%。全年工业废水排放总量 7742.56万吨，达标排放量7742.56万吨，工业废水达标率100%。
工业废水中主要污染物排放量：挥发酚6.58吨，化学需氧量9321.1吨，石油类43.5吨，氨氮96.6吨。
(二)城市饮用水源水质
市区金山水厂、金西水厂两座集中式供水厂共用一个取水口，是我市的主要饮用水源地。丹阳市和扬中市的城市（镇）集中式饮用水亦取自长江，句容市集中式饮用水主要取自房家坝水库和北山水库。全市各饮用水源地水质均满足Ⅱ类水标准。饮用水源水质达标率：市区为100%，丹阳市为99.2%，扬中市为100%，句容市为100 %。
(三)长江
我市长江外江段保持Ⅱ类水质标准。内江水质总体达到Ⅳ类水质标准，主要污染指标为石油类等。长江扬中段水质良好，优于Ⅱ类水标准。
（四）运河
京口闸至谏壁的古运河段水质总体上达到Ⅳ类水标准，表现为一定程度的有机污染，主要污染指标为阴离子表面活性剂、生化需氧量、溶解氧及高锰酸盐指数；谏壁至丹阳的大运河段水质总体上达到Ⅲ类水标准，主要污染指标为氨氮、溶解氧、生化需氧量和高锰酸盐指数。与上年相比，古运河和大运河水质有一定程度的改善。

丹阳市丹金溧漕河，扬中市各内港、内河，丹徒区捆山河、通济河等
水质满足功能要求。跨行政区交界断面水质达到省控要求。句容河水质基本满足水域功能要求。
丹徒区和句容市的中小型水库水质良好，基本满足所要求的Ⅱ类或Ⅲ类水水域功能。
三、声环境
1、市区 
市区区域环境噪声平均等效声级昼间为54.8dB(A) ,声环境质量有所改善。功能区声环境质量基本保持上年水平。
1类区昼间年平均等效声级为48.7dB(A)，优于国家1类区标准；夜间为47.7dB(A)。2类区昼间年平均等效声级为52.3dB(A)，夜间为48.9dB(A)，均优于2类区标准。 3类区昼间年平均等效声级为53.7dB(A)，夜间为49.8dB(A)，均优于3类区标准。4类区昼间年平均等效声级为70.8dB(A)，夜间为64.1dB(A)，超4类区标准。
交通干线噪声平均等效声级为67.5dB(A)，比上年下降0.3dB(A)，优于交通干线噪声标准;超标路段长度比例较上年减少19%。 
2、城镇
丹阳市云阳镇区域环境噪声平均等效声级为55.3dB(A)（昼间），交通干线噪声平均等效声级为66.7dB(A)，均比上年有所上升。
句容市华阳镇区域环境噪声平均等效声级为49.8dB(A)（昼间），交通干线噪声平均等效声级为68.6dB(A)，均比上年略升。
扬中市三茅镇区域环境噪声平均等效声级为53.81dB(A)（昼间），比上年上升3.5dB(A)，交通干线噪声平均等效声级为67.0dB(A)，比上年略降。
四、工业固体废物
市区工业固体废物产生量为272.23万吨，其中粉煤灰165.52万吨、尾矿42.924万吨、炉渣22.7万吨、危险废物6.86万吨、冶炼废渣4.31万吨，其他废物29.92万吨。工业固废综合利用量228.11万吨,其中危险废物利用量4.73万吨,工业固废综合利用率90.10%,危险废物处置率100%。 
五、自然保护与生态建设
完成长江路三期工程、南徐路拓宽改造工程，整治出新6条城市干道和火车站广场，为城区园林建设腾出空间的镇江船厂搬迁已近尾声。新增绿地340公顷、其中公共绿地110公顷。 扬中市已成为全国首批国家级生态示范区。句容市创建国家级生态示范区的工作进展顺利，丹阳市和丹徒区开始创建，并被列入全国第七批创建行列。建成一批“江苏省环境与经济协调发展示范镇”、“江苏省清洁文明生产乡镇企业”和“江苏省百佳生态村”。深入开展创建全国环境优美小城镇活动。新建省、县级风景名胜区分别为6.92平方千米、74平方千米，省级豚类自然保护区57.3平方千米，自然保护区覆盖率提高到7.32%。茅山有机农业示范基地初具规模。
专 栏 国家环保模范城创建工作

创建国家环保模范城市“十大工程”进展顺利。建成了古运河、内江、运粮河3个截流系统，古运河沿岸36个生活污水排口全部截流；10万吨/日污水处理厂建设完成主体工程；大港污水处理厂建成投运；谏壁电厂改造除尘器，减排烟尘4800吨；启动大型机组替代小型机组工程，可年减排烟尘2万吨;机动车尾气治理的力度加大，强制治理五种污染较重车辆;市固体有害废物管理中心成立，提高了危险废物处理处置率;建设63公顷、总库容300万立方米的城东垃圾填埋场二期工程;自然保护区覆盖率提高到6.81%;优化工业布局， 8家污染企业关闭破产，50家企业退城进区;一批具有健全环境管理和监督体系、安宁、清洁、优美的绿色小区相继建成。2002年9月和11月，创模工作通过了省级调研和国家级调研。适时提出了三年内创建国家环保模范城市群的目标。

环境科技与循环经济

科学技术发挥第一生产力的作用。一批理论水平较高、对我市环保实践颇具指导作用的环境科研项目荣获省市科技进步奖。清洁生产良性运行机制成效明显，2002年，全市共有32家企业通过市级清洁生产审计验收，取得了较好的经济效益和环境效益；我市工、农业各有4家单位参加省级循环经济试点。ISO14000环境管理体系认证在我市快速发展，截至2002年底，全市共有15家企业通过认证，许多企业正在建立和运行ISO14000环境管理体系。

 

企业环境行为信息公开化

我市率先实施的“企业环境行为信息公开化”制度的研究和实践继续保持国内领先水平。2002年，实施环境信息动态化管理，明显增加了环境信息公开的时效性，“三产”企业环境行为信息手段研究取得进展。继续扩大实施范围，全市共有378家工业企业参评，其中市区132家。评出绿色企业7家、蓝色企业269家、黄色企业68家、红色企业74家、黑色企业9家。同时市区35家“三产”企业试行该项制度。制度创新取得了良好的社会反响，提升了环境管理水平，提高了环境保护的公众参与度。

建设项目环境管理

建设项目环保预审制继续发挥重要作用，结合推行政务公开，引进公众参与机制，实行阳光操作。积极为投资者落户镇江释疑解难，营造亲商、安商、富商投资氛围。2002年，全市共预审各类项目365个，其中工业项目228个，总投资达131亿元；非工业项目137个，总投资约55亿元。要求编制环评报告书和报告表的项目分别有104个、158个，有5个项目因不符合国家产业政策或环保政策被否决。审批各类建设项目报告书（表）近百份。建设项目环保“三同时”执行率保持100%。

市长环保目标责任状

我市第三轮市长环保目标责任状（1998—2002）通过省政府检查团检查考核并获较高评价。检查团认为，市政府高度重视，环保工作实现了跨越发展，环境保护与生态建设成效显著，产业结构进一步优化，在国内率先推行实施的“建设项目环保预审制”和“企业环境行为信息公开化制度”卓有成效，创建国家环保模范城工作取得突破性进展，较好地完成了期内各工作目标，环境建设投资增加，环境污染明显削减，环境质量得到改善，城市面貌焕然一新。

环 境 执 法

按照国家环保总局的统一部署，2002年我市全面开展了“严肃查处环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动。全市出动检查7476人次，检查企业2212家（次），立案查处100家环境违法企业，其中关闭、取缔8家，停产治理7家，处罚85家。进一步加大力度查处环境违法行为，市区全年立案查处环境违法行为115件，罚款25.265万元，其中简易程序处罚86件，罚金7.165万元；一般程序处罚29件，罚款金额18.1万元。全市共立案查处环境违法行为299件，罚款99万多元。

 

环 境 监 察
2002年我市继续加强清洁能源区管理，加强服务业的环境管理，加大对夜间施工噪声扰民的执法力度。全面开展环境违法行为有奖举报工作，公开举报电话，建立了环保举报热线“12369”。全年受理环境信访举报1779件（次），办结率100％；现场调查监理5000余次。全年完成排污申报市直企业A类40家，B类申报150家。完成30家单位自动监控仪器的安装，其中安装COD在线监测仪18台。
产业结构调整
我市大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型产业，逐步淘汰能耗高、资源浪费大、污染严重的企业。实施了38项投资达380亿元的10万吨醋酸、30万吨工程塑料、135万吨造纸等项目，对我市原已形成的化工、造纸、建材、冶金等污染型企业占较大比重的工业结构，进行了全面的产业升级，明显缓解了结构性污染问题。2002年我市产业结构得到进一步调整，一、二、三次产业比例由上年度的1.03：54.92：44.09变为0.46：57.00：42.54，规模以上工业完成增加值192.4亿元，增长17.4%，支柱产业综合优势进一步增强。高新技术产品实现销售收入、利税分别占全市定报工业企业的22%和48%。新建规模企业许多产品的单产物耗、能耗及排污量均达到了国内同行业的最优水平。

 

市环境监测中心站通过ISO17025认证

市环境监测中心站成立了实验室认可领导和工作小组，制定了周密的工作计划和详尽的时间安排，对照《实验室认可准则》，全面修订环境监测质量手册，编制了三十多个程序文件，完成编写近200项作业指导书。五月开始按系统程序运行，对照准则不断进行磨合，三次修改程序文件。10月27日，顺利通过了国家实验室认可委员会组织的现场评审，成为江苏省第一家通过ISO17025认可的省辖市级环境监测站。这表明市环境监测中心站的环境监测质量管理和监测能力又上了一个新台阶，为我市环境监测数据获得国际互认创造了条件。

放 射 源 调 查

认真贯彻落实《关于加强全国辐射环境保护工作的若干意见》，按照省有关部门的统一部署，市环境保护局会同市公安局、卫生局于2002年7—9月对辖区内使用放射源的单位进行了全面调查。现场检查放射源使用单位40家，其中市区21家、丹阳4家、句容5家、丹徒5家。并对1999年停产的句容宝华水泥厂遗失的放射源进行妥善处理。