中国环境报记者 黄婷婷 北京报道 第十二届全国人民代表大会第一次会议日前在人民大会堂举行第二次全体会议,十一届全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。
吴邦国指出,过去5年,十一届全国人大及其常委会认真贯彻落实党的十七大和十八大精神,充分发挥最高国家权力机关作用,圆满完成各项工作任务。
吴邦国介绍说,针对资源环境约束加剧的严峻挑战,十一届全国人大常委会制定循环经济促进法,修改可再生能源法、水土保持法、清洁生产促进法,听取审议环境保护、水污染防治、土地和矿产资源管理等报告,开展环境影响评价法、清洁生产促进法、节约能源法执法检查,从法律层面和工作层面促进绿色发展、循环发展、低碳发展,推进社会主义生态文明建设。结合听取审议国务院应对气候变化工作情况报告,常委会作出关于积极应对气候变化的决议,进一步明确我国应对气候变化的指导思想、基本原则和措施要求,强调要坚持共同但有区别的责任原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,为推动解决城乡居民饮用水安全问题,在听取审议国务院相关报告时,要求切实加强饮用水水源保护和管理,积极推进农村饮用水安全工程建设和城市供水管网改造,着力提升水源、水质监测能力和突发事件应急处置能力。
吴邦国说,十一届全国人大及其常委会充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用,增强代表议案和建议办理实效。宁夏代表团建议中提出的保障西海固地区饮水安全、实施生态移民搬迁以及发展节水高效农业等问题,内蒙古代表团建议中提出的保护草原生态、增加牧民收入等问题,经过持续跟踪督办和各方面共同努力,已经得到较好解决,一些好的做法还在全国进行了推广。
在谈到今后一年工作的总体安排时,吴邦国指出,一是抓紧研究制定5年立法规划,继续审议环境保护法、土地管理法修正案草案等。二是听取审议深入实施西部大开发战略、城镇化建设等报告,检查可再生能源法等法律实施情况,围绕加强对政府全口径预算决算的审查和监督等开展专题调研。三是完善代表联系群众制度,认真办理代表议案和建议,组织好代表闭会期间活动,支持和保障代表依法履职。