在蓝天白云下生活，呼吸清新的空气，是人人追求的一种幸福状态，也是城市环境友好发展的趋势。为了给海口市民营造幸福的生活环境，海口市坚持"工业向园区集中，园区向西部转移"，实施城区工业企业搬迁计划。截至目前，多家高排放企业已搬离主城区，为海口市换取了发展空间，也为海口市打造绿色低碳城市奠定了基础。

　　■环境影响
　　□搬迁留住城市清洁空气

　　在经济快速发展时期，海口市追求的不是经济总量，也不是高税收，而是城市良好的生态环境和百姓的幸福生活质量。

　　"经常去国内一些省会城市出差，总感觉那些城市的天空灰蒙蒙的，生活十分压抑。回到海口吸上一口空气，都觉得是甜的。"海口市民李先生对于自己生活在海口感到很惬意。提起海口的空气环境，他有说不完的赞赏。

　　据环境保护部近日发布的《2012年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》显示，在113个重点环境保护城市中，海南省海口市环境空气质量居首，是唯一达到一级标准的城市。前不久世界卫生组织公布了全球1100个城市以颗粒物浓度为标准的空气质量排名，海口排在国内城市第一位。

　　海口市优良的环境空气质量，离不开坚持"工业向园区集中，园区向西部转移"的工业布局原则，搬迁限制城市发展的老字号企业。

　　在绿色低碳城市规划建设过程中，海口始终坚持"生态立市"的发展战略不动摇，先后制定《关于加强生态文明建设若干问题的意见》、《海口市生态城市建设规划》、《海口市环境质量全面达标规划》、《海口市循环经济发展规划》等十几个规划，形成较为完善的绿色生态环保规划体系，为打造"阳光海口，娱乐之都，品位之城"，建设"宜居、宜业、宜学、宜游"、"养眼、养身、养心"的最精最美省会城市提供绿色保障。

　　虽然海口的大气环境容量大，空气质量优，但海口市仍始终坚持从长计议，优化能源结构，积极推广应用清洁能源，减少大气污染。同时坚持环保和节能审查"一票否决制"，坚决淘汰落后产能，严格环境准入，严把"绿色门槛"关。3年来，海口共否决不符合环保要求的项目近300个。

 ■居住受限

　　□搬迁为城市发展腾空间

　　一流的生态环境是海口的生命，也是海口发展的最大资本。发展绿色经济，重在坚持保治同步，全方位构筑绿色生态屏障。

　　海口市龙华路位于城市中心地带，周边生活着大量居民。在这条繁忙的交通要道上，有着海口椰树集团和椰岛集团两家大型工业企业。

　　随着城市化进程加速，城市发展缺少居住空间，但一些老工厂处于停产或半停产状态，占用了大量的城市土地，城市用地紧张与原来土地利用率不高矛盾凸显。为解决这一矛盾，海口市坚持"工业向园区集中，园区向西部转移"，搬迁多家位于主城区的高排放企业。

　　2010年3月23日上午，有着70多年历史的椰岛集团海口酒厂正式搬迁至海口市南海大道药谷二期开发区。它的搬迁，开启了海口传统老工厂外移迁往郊区的序幕。

　　记者了解到，椰岛集团经过70年的发展，海口酒厂原有的生产线和生产设备已经老化，酒厂生产产生了一定的恶臭、噪声，影响了周边市民生活。同时，厂区位于市民生活休闲的中心区。酒厂的存在与周边环境极为不协调，不利于城市的规划建设。

　　在海口市政府的统一规划下，酒厂在2010年实施整体搬迁。新的海口酒厂占地面积由50亩扩大到200亩，统一采用现代化、自动化的生产设备、生产线，实现了传统产业优化升级，构建新兴绿色产业体系，焕发出新生机。

　　海口市政府相关负责人介绍，搬迁工业企业是城市规划、环保、安全生产和企业自身发展的需要。通过对部分传统工业企业的改造和搬迁置换，可以夯实工业基础，扩展城市商圈，增加就业岗位，提高土地使用价值，改善城市中心区环境。同时也为城市发展营造了更多空间和条件，为城市调整产业结构、保护城市环境和企业自身发展创造出"多赢"的局面。

　　海口市环境保护局局长陈超表示，海口市对工业进行统一布局和规划，坚持高标准、高要求，结合旧城区改造，将主城区的工业企业搬迁向工业园区，集中实现达标生产。

　　"通过对部分传统工业企业的改造和搬迁置换，使海口形成特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置。同时发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，集约发展新型工业，为城市发展提供空间和条件。"海口市科工信局有关负责人对记者说。

　　■发展限制
　　□搬迁是转型升级第一步

　　"一直以来，我们都面临着很大的难题，不仅因为处在市中心，生产对周边环境会造成一定的污染，更困难的是想规模化发展，进行技术改造和产业升级，却无法再进行扩建。"椰树集团总经理对记者表示。

　　退出主城区带来的是产业升级的新机会，现已全部实现搬迁的椰岛集团对此有更深的感受。椰岛集团有关负责人说:"通过搬迁后，不仅利用原址建立了现代化商住小区，而且，通过易地扩建和技改后，公司建立了具有较大规模的保健酒研发基地，对传统工艺技术进行升级，企业研发能力大幅提升，真正实现了资源集约利用和可持续发展，实现了产业结构转型优化，提高了企业产业核心竞争力。"

　　2012年，海南某卷烟有限责任公司设备、办公楼等陆续从海口市区整体搬迁到云龙产业园区，原址将腾出空间建设商住区。通过搬迁，企业老设备被淘汰，其工艺布局也将得到改善。

　　陈超表示，在企业搬迁过程中，将严把环评审批关，在工业发展中做到强化环境监督管理，新上建设项目不放松环保要求，承接产业转移不降低环保门槛，对不达标的企业实行"一票否决"。同时强化新建、改建、扩建和技改等建设项目审批管理，遏制"两高一低"建设项目，推进规划环评，防止结构性污染，让海口市一代代人在蓝天白云、青山绿水的优美环境中幸福生活。