◆中国环境报 记者 钟兆盈

　　浙江省杭州市将在全省率先开展“绿色和谐电磁环境”创建活动，从现在开始到明年年底，全市“绿色基站”、“绿色变电站”比例分别要达到80％和60％以上。同时加强公众宣传，教育市民不必谈“波”色变。

　　当今城乡随处可见大大小小的基站(无线发射塔)、变电站(所)。据了解，杭州市现有基站5000多个、变电站245个。

　　随着百姓环境意识的提高和对自己健康的关注，每年都有相当一批有关基站、变电站的电磁波投诉案件。据统计，2011年杭州市环保局接到94件环保投诉，而今年1~7月就达83件，接近去年全年的投诉量。投诉的主要问题是已建和在建的基站、变电站离住所较近，担心电磁波对身体健康造成伤害。经杭州市环保人员现场监测，到目前尚未发现辐射超标现象。而未批先建现象确实存在，尤其是基站，这也是一个历史遗留问题。

　　杭州市这次“绿色和谐电磁环境”创建的重点工作就是解决这些历史遗留问题。早些年，信息业和基站建设快速发展，但较少考虑环境影响，且尚未纳入杭州市环保部门统一监管，存在较多未批先建现象。

　　为此，杭州市将在今年9月底前，督促这些基站项目补办环境影响评价手续，到今年年底前，这些历史遗留问题项目将基本通过环保竣工验收。变电站环保审批手续规范得较早，创建中要着重抓好环保竣工验收问题。基站、变电站如果在验收中不合格，环保部门将责令限期整改，确保基站、变电站建设和运营单位严格按照国家标准排放电磁波。

　　杭州市环保局在“绿色和谐电磁环境”创建中，一手监管电磁波达标排放，一手加强电磁波公众宣传和科普教育。在通过报纸、电视等新闻媒体加大日常宣传力度的同时，结合世界环境日、全国科普日等重大节日进行专题宣传，告诉人们只要在规定标准值内就不会对人体健康带来影响，周边群众不必谈“波”色变。浙江省辐射环境监测站多年来对省内数万座基站监测表明，绝大部分基站都符合电磁环境要求。

　　目前，杭州市“绿色和谐电磁环境”创建工作正逐步推进，目标是今年各区、县、市要设立3个以上“绿色基站”典型示范项目(移动、联通、电信各1个以上)；全市要设立两个以上“绿色变电站”。到明年年底，全市“绿色基站”、“绿色变电站”比例分别要达到80％和60％以上，并要给这些“绿色站”挂牌，让百姓放心。

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719座手机基站因投诉停用

重庆推动基站共建共享

    本报综合报道 记者从重庆市环保局、市通信管理局及移动、联通公司近日召开的新闻发布会上获悉，2011年至今，全市关于手机基站辐射的投诉量上升了23％，电信运营商感到压力很大，有456座基站被迫拆迁、关闭，还有263座新修的基站无法投入使用。当地环保部门对每一件投诉都进行了处理和回复，从目前掌握的情况看，没有一起因为手机辐射造成市民身体损伤的报告。

　　为进一步减少辐射，当地通信部门正在推行共建共享。目前，在地铁和轻轨线、悦来会展中心等地，已经着手推动手机基站共建共享。即几大运营商合用一个基站，用不同的频道发射信号，这样在一定程度减少基站数量和辐射，逐步改变移动、联通、电信各用一套系统、各建一套基站的现象。

　　目前，环保部门对每一座基站都履行了环境影响评价、环保验收等程序，并定期监测。以后还将给每座基站建立一个环保公示牌，将这座基站的环境验收合格证、辐射水平、监管单位等公示在这个牌子上，便于市民随时监督。　　宗边