基本情况
4月,环境投诉受理中心共人工接听群众电话举报457次,受理44件;处理录音留言350条,受理两件;收到网上举报580件,受理38件。4月受理群众举报数比3月减少了57%,与去年同期相比,上升了1%。
举报情况分析
一、区域分布特点
4月受理的群众举报中,河南、江苏、山东和河北四省举报数较多,占全国总数的44%。吉林、海南、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏和新疆等省(区、市)举报为0(详见图一)。
二、污染类型分析
从统计数据来看,大气污染仍然是群众举报的热点,约占55%,其次是水污染和噪声污染,三者合计约占受理总数的93%。与上月相比,大气污染举报增加了7个百分点;噪声污染举报增加了8个百分比,固废污染举报降低3个百分点(注:由于一件举报中可能涉及多种污染类型,因此“污染类型件数”≥“受理数”)。
三、涉及行业情况
从统计数据看,化工和金属冶炼加工业的举报较为集中,是群众举报的热点,两者合计约占受理主要行业数的59%。本月化工业和造纸业的举报明显增加,较上月分别增加了7个和5个百分点;非金属矿产加工业和农副食品的举报明显减少,较上月分别减少了7个和4个百分点.
典型案例
超标排放 立即整改
山西太原晋源水泥搅拌站
山西太原晋源水泥搅拌站在生产过程中排放粉尘和噪声,近日被当地环保部门责令立即整改。
2012年3月5日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众举报,反映山西省太原市晋源区智海水泥搅拌站的噪声和物料尘土影响到当地居民的正常生活。这家搅拌站位于居民区内,曾被环保局责令停产,现又偷偷生产,望查处。
接到转办件后,太原市环保局立即对这家企业进行了调查。经查,群众反映的晋源区智海水泥搅拌站位于太原市晋源区南屯村以南,为智海企业集团有限公司下属太原智海混凝土发展有限公司晋源搅拌站。公司已建有料场挡风抑尘墙,并装有一台4吨型煤专用锅炉,配套脱硫除尘设施一套。
2012年3月8日,执法人员对这家企业进行现场检查时发现:企业沙堆、物料堆覆盖不完善;物料输送过程中部分粉尘无组织排放;挡风抑尘设施建设不完善。
执法人员针对检查情况要求这家单位在生产过程中加强管理,采取有效措施抑尘降噪,限一周内对输送物料过程进行完全封闭及挡风抑尘设施的修复,杜绝粉尘无组织排放。
3月14日,执法人员再次检查发现,这家单位已完成对输送物料过程进行全封闭及挡风抑尘设施的修复。3月14日,这家单位已委托晋源区环保分局监测站进行了噪声及粉尘的监测,监测结果显示监测数据未超标。
鉴于上述情况,山西省环保厅要求太原市、晋源区环保局加大对这家企业的日常监管力度,监督企业加强污染防治设施运行管理,坚决杜绝超标排污,切实维护群众环境权益,使其不受侵害。
超标排放 停产
福建宁德同发金属制品公司
福建省宁德福安市同发金属制品有限公司在生产过程中排放大量粉尘和噪声,技改项目未经环保部门审批,近日被当地环保部门责令立即停产。
2012年3月7日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众举报,反映福建省宁德福安市宏润钢铁场每晚排出大量的生产废气,废气中含有大量的烟尘。此外,这家工厂在生产过程中产生了巨大的生产噪声,对周围居民生活造成了很大的影响。
接到转办件后,福安市环保局立即对这家企业进行了调查。经查,举报人反映的企业现已更名为“福安市同发金属制品有限公司”,位于福安市溪潭镇,是一家私营企业,现有工人200多名。这家公司2007年改为铸造金属制品企业,主要生产船舶和电机配件的铸件。其生产工艺是生铁通过中频炉冶炼,然后浇铸形成部件,最后进行精加工(属于钢铁加工类)。技改项目未经环保部门审批。这家公司配备了一套环保消烟除尘设备(属布袋除尘),投入使用后环保设施处理效果不理想。
3月20日,福安市环保局到现场进行调查。调查时,这家公司正在生产,同时废气环保设施零部件损坏正在维修,生产过程中排放的废气未经处理直接排放,影响了周边群众的正常生活。
根据这家公司的环境违法行为,福安市环保局下发了《责令停止环境违法行为通知书》,责令这家公司立即停止生产;同时要求这家公司补办技改项目环评报批的相关手续,经环保部门验收合格后,方可恢复生产。否则,将按照相关法律、法规给予行政处罚。福安市环保局将继续跟踪督察这家企业整改落实情况。
超标排放 立即整改
安徽省天长市石灰厂
安徽省天长市石灰厂在生产过程中排放粉尘和噪声,近日被当地环保部门责令立即整改。
2012年3月8日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众来电,反映安徽省滁州市天长市长兴采石厂生产时没有安装除尘设备,每天24小时生产,产生了大量的烟尘,到处飘落,对周围的居民生活以及农田庄稼造成了很大的影响。这家企业位于安徽省与江苏省交界处。
接到转办件后,天长市环保局立即对这家企业进行了调查。经查,举报人反映的企业名为“天长市石灰厂”,位于天长市冶山镇冶山村。主要产品为建筑用石料,生产工艺为放炮——选料——破碎——筛分——分级——成品,生产规模为年产23万吨石料。这家企业始建于1958年,原为地方国营天长县石灰厂,1987年交冶山镇管理,原有石灰窑两座,1997年变更为石料开采加工,并完成企业改制。
2012年3月18~19日,天长市环保局先后对这家企业进行了4次检查,发现这家企业主要污染源为各工段产生的噪声及扬尘,并存在喷淋设施严重老化、抑尘效果差、洒水不及时、厂区及道路沿线扬尘未得到及时控制等问题。
2012年3月21日,天长市环保局在江苏省南京市六合区金牛湖街道社区办公室约请投诉人参加,研究确定了整改方案,并得到了投诉人的认可。
针对存在的问题,2012年3月22日,天长市环保局对天长市石灰厂下达监察意见:要求这家企业及时维护保养并正常运行喷淋设施,控制扬尘,确保达标排放;加强洒水车辆及人员管理,根据天气状况,进行适当频次的洒水作业,控制场地、道路扬尘;加快厂界及沿途绿化,减轻扬尘对周边环境的影响;努力做好与周边群众的沟通工作,化解厂群矛盾。
目前,这家企业喷淋设施已修复完成并正常运行;专用洒水车已购置,正在办理相关入户手续;对场地及道路坚持每天4次洒水作业;厂界及沿途进行了植物补植
超标排放 承诺搬迁
重庆豪晟工具钢有限公司
重庆市沙坪坝区重庆豪晟工具钢有限公司在生产过程中超标排放废水和噪声,近日被当地环保部门责令立即停产。
2012年3月16日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众来电,反映重庆市沙坪坝区重庆豪晟公司在主城区内从事空气锤锻造生产,违规使用燃煤加热炉,无任何环保措施,直接排放,造成严重噪声及粉尘、煤烟污染。
接到转办件后,沙坪坝区环保局立即对这家企业进行了调查。经查,举报人反映的重庆豪晟公司全称为重庆市豪晟工具钢有限公司,位于歌乐山镇山洞村凉风垭社,办有工商执照,属私营企业,法定代表人姓名何琳。这家公司2008年注册经营,现有厂房面积2000平方米,职工15人。生产产品为高速工具钢钢坯,产量为25吨/月。主要生产工艺为:毛坯件→加热锻打→产品。
经查,这家公司未办理环境影响评价手续,擅自从事工具钢锻造生产,排放燃煤废气、噪声等污染物扰民。
对此,沙坪坝区环保局已做出处理:一是对重庆市豪晟工具钢有限公司未办理环评手续擅自投产违法行为立案查处;二是责令其立即停止生产排污。目前这家公司已承诺于2012年7月搬迁。
重庆市环保局将督促沙坪坝区环保局加大监管力度,敦促重庆市豪晟工具钢有限公司如期搬迁。如这家公司继续违法排污,将依法严肃处理。