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水源地突发环境事件如何防范?泰安健全环境应急管理体系
2012-03-21 11:07:54 来源:中国环境报 作者: 【 】 浏览:450次 评论:0
山东省泰安市为确保市民饮水安全,把饮用水水源保护工作作为环保工作的重中之重,在建立健全长效机制的同时,科学部署全市集中式地表水水源地环境应急管理工作,确保突发环境事件处置程序化、规范化、科学化,保障市民喝上“放心水、干净水”。


  近年来,泰安市主要饮用水水源地黄前水库库区生态环境持续改善,水质达标率始终保持在100%。


  水源地环境风险能否控得住?

    保护区内一律不批不建

    影响水质安全的项目


  据了解,泰安市现有饮用水水源地5处。保障饮用水水源地环境安全,首先要建立完善水源地环境风险防控体系。为此,泰安市开展了水源地管理情况、饮用水源保护区整治状况及水源地水质情况调查,在摸清底数的基础上,采取源头防控、隐患排查等措施,加强水源地环境风险管理。


  泰安市明确要求,保护区内凡有可能影响水质安全的项目一律不批不建,其他新建、扩建、改建直接或者间接向外排放污染物的建设项目,必须到市环保部门依法办理环保手续。超过排放总量的,削减现有排污单位的排污量,新上旅游等其他项目必须达到“零排放”标准方可审批,逐步形成“严把新建项目政策导向关、建设项目环境准入关、流通领域防范关”环境隐患防范机制,从建设项目环境保护环节控制水源地周边环境风险隐患。


  泰安市积极开展风险排查,结合日常环境风险隐患排查行动,基本建立了重点行业企业环境风险及化学品数据库,摸清了饮用水水源地周边有关环境风险分布情况。目前全市水源保护区内无化工、造纸、重金属等高危污染企业。


  为有效消除环境风险隐患,泰安市对保护区内现有企业开展了限期治理、取缔和关停工作,彻底排除水源地周边环境安全隐患。


  泰安市对黄前保护区内的泰银制丝有限责任公司和金港机械两家企业,采取了限期治理措施。先后关停了严重威胁水库水质安全的上港化工厂、绿康乐食品厂等排污企业,取缔保护区内的石材加工点3处,对水库周边的重点旅游地段采取工程措施隔离、封闭管理,投资20余万元对16家餐饮服务单位进行整治,取缔保护区内的排污口。


  突发环境事件能否及时应对?

    实施超标即应急工作机制


  泰安市专门成立了水源地环境应急管理机构,严格落实《突发环境事件信息报送办法》和“超标即应急”工作机制,逐步建立完善环境应急指挥中心,形成了“预警—报告—应急”的环境风险监管模式,提高了水源地环境风险预警水平。


  泰安市不断强化水源地预警监测,对饮用水水源地上游来水的红河、石屋志河、下港河和麻塔河,开展了环境预警监测工作,特别针对总铬、总铅、总砷等12类重金属剧毒物质进行每旬一次的预警监测。在水源地的饮用水取水口处,建立水质自动监测站,专人负责在线监测仪器的运行保养。


  为提高风险源的环境应急能力,泰安市督促各相关企业完善环境应急预案编制与管理,明确应急事件等级划分和报告程序,确定专职信息报告人员,强化应急值守,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报等情况的发生。


  应急保障能力怎么提升?
  组成应急管理专家库
  加强区域联查联动


  针对水源地应急管理“管什么”和“怎么管”的问题,泰安市及时转发了《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行)》,以集中式地表饮用水水源地作为保护目标,系统地提出了事前预防和预警、应急准备、事中应急响应和事后管理的具体措施,为做好水源地环境应急管理工作提供了有力指导。


  泰安市不断加大投入,补充了应急监测车相关配套仪器设备,为水源地应急管理提供了全天候、全地域的应急监测支持。成立了环境监察分队、环境监测分队、环境宣教分队和环境危险处置分队四支专业应急队伍,为水源地应急管理提供了全面的应急人力支持。成立了19位专家组成的全市应急管理专家库,为水源地应急管理提供了强大的技术支持。积极加强与各部门、区域的联查联动,密切跨界协调,共同维护水源地的环境安全。

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