北京治理PM2.5，将通过“建、改、拆、转、控”多项措施，推进“燃煤替代”，控制低矮面源污染。北京市发改委负责人昨天表示，将用最快速度改变中心区燃煤集聚格局。

　　治理燃煤污染方案正在制定

　　煤的污染主要表现三个方面：一是尘和渣的排放；二是二氧化硫的排放；三是目前大家都普遍关注的PM2.5。

　　有研究表明，北京PM2.5的构成中，燃煤产生粉尘的占比达到16.7%，实施燃煤清洁能源改造是治理PM2.5的一项最快最有效的措施。

　　上世纪90年代，煤炭在北京能源结构中占比超过75%，经过10年的能源结构调整，目前煤炭在能源结构中只占到30%。

　　尽管如此，煤炭在能源结构中仍居首位，其中约50%的燃煤没有实现达标排放。为此，北京市提出加强以“燃煤替代”为重点的大气污染综合防治，加快建设清洁高效的首都现代能源体系，推动首都空气质量的持续改善。北京市发改委能源处处长高新宇透露，“目前正在抓紧制定加快治理燃煤污染的实施方案。”

　　治理PM2.5推“燃煤替代”

　　调查显示，占全市总面积4%的五环内集聚了约60%的人口和40%的燃煤，是污染排放的重点地区；三面环山的地形结构和盆状城市发展格局等因素相互叠加，导致中心区排放浓度高于周边地区。

　　北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊表示，“下一阶段，北京市将通过‘建、改、拆、转、控’多项措施，推进‘燃煤替代’，用最快速度改变中心区燃煤集聚格局。”

　　“建”——在中心城区、远郊新城和重点镇所有新建项目全部采用清洁高效能源设施；“改”——对所有燃煤电厂和锅炉房进行清洁替代或环保升级改造；“拆”——加快城市化进程拆除小煤炉；“转”——转变能源发展方式，推广可再生能源和能源新技术；“控”——完善制度，强化标准，严格监管。

　　北京城区“无煤化”进程将提速，到2015年，全市燃煤总量控制在1500万吨以下，五环内基本实现无煤化。

　　215万户小煤炉要“改和换”

　　据了解，北京市将对核心区非文保区、城中村、城乡结合部、简易住宅楼和农村地区215万户小煤炉散烧用户，采取疏堵结合的治理方式，对东西城非文保区和农村建设抗震节能新民居的小煤炉实施电力、燃气等清洁能源改造；对其余使用劣质散煤的小煤炉用户实施优质型煤替代工程，并随城市化进程的推进逐年减少小煤炉数量。

　　高新宇透露，北京市还将加快燃煤热电机组关停替代。2013年年底前实施“两扩两迁”建成四大燃气热电中心，关停4座燃煤热电厂。同时，对中心城区、远郊新城现存燃煤锅炉逐步实施清洁能源改造；对尚未实施改造的燃煤锅炉房加装环保设施，实现达标排放。

　　赵磊表示，“‘十二五’期间，北京市将用最快速度改变中心区燃煤集聚格局，采取最有力的控制措施治理低矮面源污染问题，实施最严格的标准提升环保水平，应用最先进的技术推动清洁低碳发展。”