本报评论员

　　在刚刚闭幕的第七次全国环境保护大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强指出，环保部门要增强宏观意识，用全局视野和战略思维考虑环保工作，为转变经济发展方式、调整结构和优化布局、制定宏观经济政策等发挥应有作用。

　　李克强副总理的重要讲话和提出的要求，赋予了环境保护事业新的时代使命、新的拓展领域和新的工作内涵。

　　作为国务院的重要组成部门，环境保护部承担着环境综合管理、统一监管等工作职能。“十一五”以来，我国环境保护工作还确立了全面推进、重点突破的工作思路，提出从国家宏观战略层面解决环境问题，从再生产全过程制定环境经济政策，环境保护从认识到实践都发生了重要变化，环境保护参与宏观决策的能力不断增强。

　　增强宏观意识，用全局视野和战略思维考虑环保工作，就是要坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，正确处理环境保护与经济发展的关系。

　　离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。在社会主义初级阶段，绝不可能用停止发展的方式来保护环境，但社会主义初级阶段也绝不宽容污染，发展必须与节约资源、保护环境同步推进。

　　要坚持在发展中保护、在保护中发展，把握好环境保护的方向、目标和力度，努力推进环境保护与经济发展相协调相融合，把环境保护的要求全面纳入经济社会发展全过程中，使经济发展的各个环节，都有利于保护和改善环境。积极探索走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。

　　增强宏观意识，用全局视野和战略思维考虑环保工作，就是要明确环境保护是国家战略的定位，把环境保护上升到国家意志的战略高度。

　　党中央、国务院高度重视环保工作。在党的十七大上，胡锦涛总书记提出了建设生态文明的新要求。建设“两型社会”写入了十七大通过的新党章。“十一五”期间，国家提出了推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、环境保护是重大民生问题、探索中国环保新道路等一系列新理念。在环保“两会”召开之前，国务院又印发了《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》。

　　这些都标志着环境保护作为基本国策已成为全党意志，环境保护的战略地位更加强化。

　　增强宏观意识，用全局视野和战略思维考虑环保工作，就是要注重在宏观经济政策制定、转变经济发展方式、调整结构优化布局等方面发挥独特作用。

　　环保部门要做以环境保护优化和实现经济长期平稳较快发展的参与者、推动者，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准推动产业升级，推进经济发展方式的绿色转型。

　　要继续加强节能减排工作。实践表明，节能减排已经成为倒逼经济发展方式转变的重要抓手，成为维护广大人民群众切身利益的民生工程和民心工程。要继续强化节能减排措施，推动环境质量明显改善。

　　要严格执行环评制度。大力推进战略环评，突出抓好规划环评、项目环评，并把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件。

　　要坚持从再生产全过程制定环境经济政策，积极推进环境税费改革，健全环境污染责任保险制度，开展排污权有偿使用和交易试点等工作。

　　2012年是第七次全国环保大会精神的贯彻落实年，广大环保工作者要进一步明晰指导思想，更加突出重点任务，从宏观战略着眼，从具体工作入手，加强制度创新，加强体制创新，加强管理创新，为科学发展保驾护航，为人民健康鞠躬尽瘁。