中国环境报讯　自今年3月以来，辽宁省鞍山市在全市范围内开展了建筑工地、房屋拆除、城市基础设施、运输车辆扬撒等6方面扬尘的污染整治工作，目前，一批困扰城区扬尘污染的突出问题得以解决，扬尘污染恶化趋势得到有效遏制。

　　整治期间，鞍山市共出动执法人员1.3784万人(次)，拉网式排查16次，现场检查扬尘源1990次，开展联合执法检查58次；反复检查了全市城区建筑工地、道路、料场、堆场、煤场、碎石场、排岩场、尾矿库等303处扬尘源；责令整改246处，处理信访案件35件，行政处罚45起；改装车辆1237台，并采取定点检查、路段巡逻、夜间错时检查等方式检查车辆1.5万台(次)，责令整改车辆739台(次)。截至10月底，鞍山市环境空气质量达标天数为276天，达标率为90.8％，比2010同期增加了11天。

    源头治理  规范管理

　　治理扬尘，有效遏制污染源是关键。在认真研究分析鞍山市地区空气污染实际情况的基础上，鞍山市明确了治尘的重要源头和区域范围:一是全市各类工地应按要求设立公示牌，设置围档、建设洗车台等基础防尘设施；工地出入口周边道路设专人及时保洁，运输车辆在车轮除泥、残土覆盖后方可驶出工地。二是道路等城市基础设施施工应设置围挡，不能设置围挡的设立连线，实施路栏隔离，将原道路两侧堆放的残土泥沙清除到路栏隔离以外，露出黑色沥青路面，并对道路洒水保洁，有效抑制道路二次扬尘污染。三是堆场料场应设置围挡，采取洒水、覆盖等措施有效抑制扬尘。四是排岩场、尾矿库采取场地内道路洒水、边坡防护、抑尘剂覆盖、草被覆盖等措施抑制扬尘。五是房屋拆扒工地应设置围挡。六是控制交通运输车辆带泥上路、扬撒等现象。

    依法整治  重拳出击

　　为强化扬尘治理依法规范管理，鞍山市制定了《鞍山市扬尘污染整治实施方案》及《扬尘整治标准》，并层层分解落实责任。同时，通过采取签订扬尘污染整治责任书、收缴扬尘污染防治履约保证金、现场检查、扬尘污染防治措施验收、普遍排查、重点监管等多项措施，鞍山市建立起了联动执法、案件移交、检查考评、信贷警告、建立档案等制度，不断强化扬尘污染整治工作。

　　为推动扬尘整治工作顺利开展，鞍山市建立扬尘污染整治长效监管机制。一是以扬尘防治保证金为抓手，对扬尘实行全过程管理。建设单位与市扬尘办签订责任状以明确抑制扬尘工地应履行的义务，并按照建设项目的类别和规模，交纳扬尘污染整治履约保证金。履约保证金制度的实施使扬尘污染从事后治理转为事先预防，大大降低了污染程度，起到了良好的预防作用。二是建立扬尘源建档及自我管理制度，对扬尘源实行动态管理，并将其作为信贷警告、环保验收、污染补偿的执法依据。三是建立联动执法及移交、转办机制。为使扬尘治理发挥最大效能，由鞍山市环保局牵头，多次组织市建委、城建、公安、交通等部门开展联动执法，加强了对重点、难点、热点扬尘源的查处和管理。四是建立了信贷警告和扬尘重点整治“黑名单”制度。对于屡教不改、问题严重的扬尘污染企业依法从严查处、媒体曝光，直至其停工整顿；对于影响恶劣并涉及到银行贷款的项目给予信贷警告。同时，以检查和考评为依据，定期公布“黑名单”。

    再现蓝天  公众满意

　　通过整治，鞍山城市面貌全面改善，钢城再现清风蓝天。扬尘治理取得的成绩，获得了公众的认可。

　　首先是公众对扬尘污染信访量明显减少。2010年，全市大气污染投诉341件，其中扬尘污染投诉达140余件，占大气污染投诉总量的41％。随着今年扬尘整治力度不断加大，扬尘污染投诉出现了明显下降趋势。截至目前，全市大气污染投诉105件，其中扬尘污染投诉21件，占全市大气污染投诉的25％。

　　其次是热点、难点环境问题得到有效解决，一些公众反映强烈、长期得不到解决的扬尘污染问题得以解决并受到公众的肯定。

　　再就是产尘单位的防尘、治尘自觉性普遍提高，开发和建筑施工企业扬尘污染整治理念开始树立。对扬尘整治问题不重视的原有惯性思维逐渐改变，变被动治理为主动先期投入，按照规定落实扬尘治理措施。