昨日，市人大常委会听取并审议了市政府关于本市贯彻实施《上海市拆除违法建筑若干规定》情况的报告。《拆违规定》实施两年来，本市拆违工作取得进展和突破，然而部分地区违法搭建仍时有反复、别墅区违法搭建亦屡有发生。市建交委主任黄融透露，本市将建立拆违机动队伍，快速响应，及时执法，确保拆违办统筹协调能力。□本报记者 白 羽

　　别墅小区违法搭建现象突出。

　　2009年8月1日，《拆违规定》颁布施行，12319城建服务热线随即统一受理全市违法建筑举报。数据显示，2009年10月至今年7月间，12319城建服务热线共受理违法建筑投诉约26000件，平均每天受理78件，最高一天受理数则达到160件。“《拆违规定》实施以来，全市已拆除违法建筑948余万平方米，其中在建违法建筑83万余平方米。”市人大城建环保委副主任委员陈兆丰表示，截至今年7月，本市在建违法建筑拆除率为69.8%；2000余起违建业主被冻结产权交易。

　　但市建交委主任黄融也承认：“拆违工作与市民的期望，与长效常态管理的要求，尚有一定差距，《拆违规定》的法律效力尚未完全体现。”全市在建违法建筑的平均拆除率不足70%。同时，管理部门的巡查制度落实不够。据统计，在受理的新增违法建筑案件中，市民举报占总量的93%，而拆违实施部门、巡查机构、街道、镇组织巡查发现的案件不足7%。

　　报告提出，下阶段，监管部门将建立拆违机动队伍，快速响应及时执法，确保拆违办统筹协调能力。同时，进一步下移管理中心，推动成立街、镇专门拆违工作机构。

　　目前全市别墅小区违法搭建总量超过了6000户，占到全市违法建筑数量的10%左右。报告提出，下阶段将“重点查处近来群众反映突出的别墅区违法建筑问题，决不姑息放任。各级监察部门对涉及其中的国家工作人员严肃查处，对拆违工作不力的执法部门和人员开展行政效能监察。”对诸如城郊接合部、农村地区和低收入群体的棚户简屋区域的违法建筑，将多从源头管理想办法，不断探索实践综合管控违法建筑的新机制。