“一个好文件,各地区和有关部门要加强沟通合作,尽快出台相关配套文件,认真贯彻落实。”7月19日召开的贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(以下简称《决定》)电视电话会议上,与会人员一致认为。
参加会议的国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史表示,我国地质灾害防治体系已有良好的基础,《决定》的发布,体现了党中央、国务院对地质灾害防治的高度重视,是以人为本、关注民生的具体举措,给地质灾害防治工作提出了更高的要求。各地一定要认真学习,坚决贯彻落实,共同努力,把地质灾害防治工作提升到一个更高的水平。
“要总结经验,发现典型树立示范;分析形势,突出重点开展工作;研判趋势,有针对性地采取措施;做好部署,全面提升防治水平。”徐绍史强调,各地、各部门都要结合实际,及时总结工作经验,发掘一批好的经验,树立一批好的典型,下大力气推广普及,推动地质灾害防治工作再上一个新台阶。要把地质灾害防治工作形势分析透彻,使防治工作重点更加突出,做到有的放矢,把有限的人力、物力、财力资源用在刀刃上,发挥最大的经济和社会效益。各有关部门要继续加强会商,做好大范围的地质灾害灾情发展以及具体点上的灾情变化趋势研判。趋势研判工作要进一步向基层延伸,向监测点上延伸。要高度重视三峡库区、汶川和玉树震区、西南山区、西北黄土区、东南台风影响区等重点地区,在规划制定、项目安排、监测体系建设等方面向这些地区进行重点倾斜。
在此次电视电话会上,国土资源部党组成员、副部长汪民向与会者介绍了近年来我国地质灾害防治情况,并对下一阶段工作提出了具体要求。
汪民介绍,受多种因素制约和影响,我国地质灾害防范形势十分严峻。1998年以来,全国共发生地质灾害32.9万起,造成13925人死亡失踪,直接经济财产损失达618.54亿元。“十一五”期间,我国共发生地质灾害21.4万起,造成6293人死亡失踪。地质灾害已经成为我国除偶发特大地震外的第一大自然灾害。在相关部门的大力支持下,大家同心协力,努力工作,不断加强和改进地质灾害防治工作,地质灾害防治取得长足进展,防治水平不断提高。自1998年以来,全国共成功避让地质灾害6300多起,成功避免了33万人的伤亡,减少经济财产损失60多亿元。其中2010年,全国共成功预报地质灾害1166起,避免人员伤亡10万人,避免直接经济损失10亿元,是成功预报、避免人员伤亡和财产损失最多的一年。同时,在地质灾害防治战线,也涌现了一大批可歌可泣的感人事迹和英雄模范。
今年1月~6月,全国共发生地质灾害10710起,共造成97人死亡、13人失踪,造成直接经济损失9.39亿元,与去年同期相比,发生数量、因灾伤亡失踪人数和直接经济损失均有所减少。接下来的7月~9月,是我国地质灾害的高发期,极端天气诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害的可能性很大,特别是遭遇数十年一遇旱灾的长江中下游地区,北方部分地区和汶川、玉树地震灾区,由于持续干旱和地震作用,造成岩土体松散开裂,一旦遭遇强降雨,发生地质灾害的概率将大幅度增加,今年的地质灾害防治依然面临十分严峻的形势。
汪民表示,各地要继续加强地质灾害防治监测预报预警,所有威胁尚未得到彻底消除的隐患点都必须全面纳入监测预警范围。对城镇等人口密集区上游易发生滑坡、山洪、泥石流的高山峡谷地带,要加密部署气象、雨量、水文、地质灾害等专业监测设备。要加强预警信息发布手段建设,及时发布地质灾害预警信息。地方各级政府还要加强政策支持和技能培训,不断提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。
会议由国土资源部党组成员、副部长王世元主持。会上,国土资源部党组成员、副部长张少农传达了国务院领导同志近期关于加强地质灾害防治工作的重要批示。中国气象局副局长矫梅燕、四川省人民政府常务副省长魏宏、云南省人民政府副省长顾朝曦、贵州省人民政府副省长谢庆生等分别介绍了各自在地灾防治方面的经验、成效和下一步的安排。
国家发改委、教育部、民政部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家地震局、武警总部、国务院三峡办有关负责同志在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市有关负责同志参加了分会场会议。据了解,全国共设置分会场1848个,近7万人参加了此次电视电话会议。□