舆论监督须见到效果
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据报道，山西省环保厅近日出台《山西省环境保护舆论监督制度》。这一制度明确了环保舆论监督的意义、重点内容，同时规范了环境保护舆论监督涉及的企业、个人和新闻采编人员的行为。 对环保舆论监督专门建章立制，这在国内恐怕还不多见，这充分表明了基层政府寻求舆论力量介入谋求环保实效的态度和决心。在这个制度中，最吸引人的地方，莫过于其中严禁利用各种手段干扰环保舆论监督的规定了。这项制度明确规定，舆论监督所涉及的有关企业和个人有封锁消息、隐瞒事实或故意拖延推诿，拒绝接受舆论监督的；以行贿、说情等手段对舆论监督进行干预的；对新闻采编人员实施扣压证件和采访设备、限制人身自由、威胁人身安全等行为的；对舆论监督的信息提供者、舆论监督稿件采编者实施打击报复的上述行为，山西省环保厅将根据情节轻重依法查处。这样的规定，对于清除舆论监督干扰，对于舆论监督无障碍地对各种不环保行为进行约束性、曝光性监督和对于各种环保行为进行正面监督而言，其清障去阻意义不言而喻。 对于环保舆论监督而言，因为现实中不环保行为大多属于不法企业和个体所为，其背后多潜在利益的谋求和利润的追求，对此类现象进行监督必然面临各种阻扰因素的干扰。严禁干扰并对类似干扰进行严查，有助于依靠舆论监督更好地推进环保工作，其效果值得期待。 但对于环保舆论监督而言，能否实施科学的监督是前提，而监督能否见效则应是归宿。如果舆论监督只限于监督而见不到监督的效应，见不到监督对污染行为的舆论制止效应和规范效应，那么即便有舆论监督，即便舆论监督可以畅通无阻，恐怕环境保护的效果依然难现。 因此，对于环保舆论监督而言，不仅需要从保证能监督、监督到的角度去禁止各种干扰，更要追求舆论监督的效果和效应。这就需要我们在实际工作中注重相关举措的跟进。首先，各级政府和职能部门要对环保舆论监督高度重视，不仅要支持舆论监督向环保领域渗透，支持舆论监督发力，更要对舆论监督的对象、内容和范围等给予高度关注，不仅要对给环保舆论监督压担子，更要多给环保舆论监督出题目、定方案，让环保舆论监督可为、能为、有为。 其次，相关职能部门应建立快速反应联动机制，政府职能部门、环保监管职能单位、地方工商、税务部门，甚至是检察监督机关等，要对环保舆论监督反应的内容和指向的对象及时介入，并对监督到的内容及时进行职能监管的跟进，与环保舆论监督联动发力，尽快查处环保舆论监督反应的问题和暴露的薄弱环节，及时促进问题的整改，及时落实环保责任追究机制。这样务实而负责的跟进查处，不仅对于环保舆论监督是科学的回应和舆论监督行为的核查，也是环保舆论监督的最终落脚点。 |
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