从明天起，本市居民水价、非居民水价和特殊行业水价将同时进行调整。昨日，记者从市发改委获悉，居民实施阶梯水价听证会中的方案二，第一档水量为每年180立方米，三档水价分别为每立方米5元、7元和9元；非居民水价每立方米上调2元。与此同时，特殊行业用水价格大幅度提高，每立方米为160元，最高上涨幅度达到1.6倍。
水价怎么调整
居民水价
【 今年首档用水量不超120立方米 】
市发改委透露，综合考虑听证会参加人及社会各方面意见，本市居民水价调整政策按照提交听证会的方案二执行。此前举行的阶梯水价听证会上，方案二也得到了超过七成参加人的支持。
方案二具体为：第一阶梯户年用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元。这一价格比实施阶梯水价前上涨了1元。同时，按照“多用水多负担”的原则，第二阶梯户年用水量在181立方米—260立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯户年用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。
市发改委委员李素芳表示，这个方案的第一档阶梯覆盖了90%的居民用户，操作性比较强，更能体现“保基本、建机制、促节约”的原则。
今年的阶梯水价政策从5月1日起执行，相应的阶梯用水量如何确定？
市发改委表示，居民阶梯水价将以年度水量为计量周期，因新政策从5月起实施，2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算，第一档阶梯用水量不超过120立方米；第二阶梯用水量为121立方米—176立方米之间；第三阶梯用水量为176立方米以上。
非居民水价
【 每立方米平均上调2元 】
目前，本市水价分为6类：居民生活、工商业、旅游饭店餐饮、行政事业、洗车业和纯净水业、洗浴业用水。按照国家要求，此次将水价合并简化为居民用水、非居民用水和特殊行业用水3类，从而实现同类用户同水同价。
市发改委方面透露，非居民用户包括工商业、旅游饭店餐饮业和行政事业等。按照价格能够覆盖供排水成本、保障供排水适度投资回报、反映水资源稀缺程度的思路，非居民水价由现行平均价格水平每立方米6.15元统一调整到8.15元，分两步实施。自2014年5月1日起，水价统一调整为每立方米7.15元，自2015年1月1日起，水价统一调整为每立方米8.15元。
同时按照《北京市节约用水办法》，全市非居民用户用水继续执行超定额累进加价政策：超出用水定额20%以内的部分，按照水价的一倍标准加收；超出用水定额20%至40%的部分，按照水价的二倍标准加收；超出用水定额40%以上的部分，按照水价的三倍标准加收。通过实施差别化价格政策，完善超定额累进加价政策，促进产业结构优化升级。
特殊行业用水
【 价格大涨一倍多 】
洗车业、纯净水业、高档浴池这些行业，用水价格将大幅提升一倍左右。与此同时，“特殊行业用水”的范围还将进一步扩大。
市发改委方面透露，为了进一步发挥价格导向作用，加大差别水价实施力度，本市将大幅度调整特殊行业用水价格，在严格控制高耗水行业发展的同时，进一步引导高耗水企业循环用水和积极采用再生水。
目前，本市特殊行业包括纯净水业、洗车业和洗浴业。纯净水业和洗车业用水现行价格为每立方米61.68元、洗浴业用水价格为每立方米81.68元，将统一调整为每立方米160元，分别上涨1.6倍和将近1倍。
同时，按国家和本市有关要求，将高尔夫球场和滑雪场用水纳入特殊行业水价管理，同样执行每立方米160元的用水价格。
再生水
【 每立方米最高3.5元 】
再生水价格的调整，也在此次水价改革政策之列。目前，本市再生水价格为政府定价，每立方米1元，为2003年制定。但是近年来，再生水生产成本发生了较大变化。
市发改委发布的成本监审情况显示，目前排水集团再生水的生产成本每立方米4元左右，小区再生水生产成本平均也在4元左右。4元钱的成本，对应1元钱的价格，再生水价格与成本倒挂，而且随着再生水品质的提高，成本还会增加。
由于再生水处理成本高于价格，企业缺乏生产积极性，处理能力和管网建设滞后，不利于社会资本的进入，不利于推进市场化改革。同时目前许多居住小区存在再生水生产设施闲置的现象。
市发改委方面表示，为促进本市再生水行业健康发展和居民小区再生水利用，结合不同用户对再生水品质的不同需求，决定将再生水价格管理改为政府指导价，每立方米最高价格为3.5元，约为居民第一档阶梯水价的70%、非居民水价的40%。具体价格由供需双方在最高指导价范围内协商确定。市水务部门也将研究制订再生水资源调配及管理的办法。
根据本市污水处理和再生水利用设施三年行动计划，未来几年，污水处理率和排放标准都要大幅提高，全市污水处理率达到90%以上，经再生水厂处理后排放的水质要达到地表水四类水标准，实现首都水环境的明显好转。
据了解，本市落实最严格的水资源管理制度，将采取经济、行政、法律等多种手段，经济手段仅仅是其中之一。这次全市水价改革也不是简单的价格调整，而是要推出一系列的相关政策和措施。水务局表示，正在研究制定《农村用水管理办法》、特殊行业用水核定及费用征收监管办法和再生水调配管理办法，加强水资源费和污水处理费收缴，加快制定一户一表改造计划，进一步加强行业和用水监管，促进水资源节约和合理利用。
本市居民用水阶梯水价表 (单位为元/立方米）
分档水量 户年用水量 水价
(立方米) 自来水费 水资源费 污水处理费
其中
第一阶梯 0-180(含) 5.00 2.07 1.57 1.36
第二阶梯 181-260(含) 7.00 4.07 1.57 1.36
第三阶梯 260以上 9.00 6.07 1.57 1.36
注: 户内人口为6人(含)以上的家庭,每户每增加1人,每年各档
阶梯水量基数分别增加30立方米。
王炎/制表
百姓关注焦点问题
多人口怎么算？
【 6人以上家庭每增1人水量涨30吨 】
对于社会关注度较高的多人口家庭用水问题，在政策中也予以明确。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表；不具备分表条件且人口为6人（含）以上的家庭，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加30立方米。
市自来水集团新闻发言人梁丽表示，户内人口6人（含）以上的居民用户，提供《居民户口簿》复印件或当地居（村）委会出具的证明及本人有效联系电话，由供水管理或物业等水费查收单位办理多人口用户分档水量基数核增手续，有效期为2年。
低收入怎么办？
【 将建社保与物价上涨联动机制 】
对于社会普遍关注的低收入群体生活保障问题，市发改委有关负责人介绍说，在今年年初调整城乡最低生活保障、失业保险金和最低工资标准等社会保障相关待遇标准时，有关部门已考虑了物价上涨和水价调整的因素。水价调整政策出台后，民政、发改等部门将密切关注价格变动对低收入居民生活的实际影响，采取针对性措施。
同时，按照国家文件要求，本市正进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，研究制订本市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案，保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响。
多节水怎么奖？
【 年内出台居民节水奖励政策 】
“实施阶梯水价，是为了鼓励节水，我觉得对于节水突出的家庭，是不是有一些奖励机制比较合理？”消费者可巨生建议，对用水节约的家庭有一些鼓励措施，比如家庭年用水不足100吨，这部分的水费适当减少。
市水务局副局长刘斌介绍说，从2000年到去年，北京人口增加800万，但是全市用水总量从40.41亿立方米下降到去年的36.4亿立方米。2008年以来，本市从河北调水16亿立方米。即使南水北调到京后，北京用水供需矛盾依然存在，实施最严格的用水管理，成为本市的必然选择。刘斌称，在实施阶梯水价后，水务部门鼓励居民节约用水，今年年内一定出台居民节水奖励政策。
如何按户计算用水量？
【 以住宅为单位计算 】
居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户；没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为准。对于一户多表用户，按户核算用水量。
对于不具备分户计量条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按第一阶梯水价标准执行。对于一表多户的居民用户，具备分表条件的，进行分户计量改造。
再生水:
目前为每立方米1元,调整后每立方米最高价格为3.5元。
非居民、特殊行业和再生水水价
非居民水价:
由现行平均每立方米6.15元统一调整到8.15元,分两步实施。自2014年5月1日起,水价统一调整为每立方米7.15元,自2015年1月1日起,水价统一调整为每立方米8.15元。
特殊行业用水:
包括纯净水业、洗车业、洗浴业、高尔夫球场和滑雪场用水,将统一调整为每立方米160元。
王炎/制表
