有一次，中央电视台在天安门广场做随机采访。广场上的行人多是游客，哪儿来的都有，什么人都有。记者拦住行人，问：你知道几部法律？说说都有什么？大多数人能数出来三四部，超过五部的没几个，能说上来的都是宪法、婚姻法。

    中国历经数千年的封建社会，人们的法制意识普遍淡薄。在这一点上，与西方人差了一大截。西方人清楚地知道，生活中有两条高压线，绝对不能碰，碰了就有大麻烦，一个是税，另一个是法。逃税和违法要受到制裁，轻则坐牢，重则掉脑袋。有了法律意识，才会有守法的行为。

    今年正好是中国环保事业40年。曲格平是中国环保事业的开创者，他对40年道路的是非得失，最有发言权。他说，中国的环保事业起步并不晚，与发达国家几乎同步。中国制定环保法也很早，与美国、日本、英国相差不了几年。环保法制建设的速度也不慢，如今已有30部环保法律。按理说，种瓜得瓜，种豆得豆。在相对完善的环保法律体系下，中国的环境质量应该逐步得到改善才对。结果相反，这是83岁的曲格平先生最大的苦恼。他道出了4个字：有法不依。

    国际上有一个著名的理论——库兹涅兹曲线理论，人均收入达到1万美元，曲线则通过拐点，开始上扬，这时环境质量开始改善。专家指出，这个理论对中国不适用。在西方，在人均收入增长的同时，生产方式、生活方式也在改变，特别是法律意识、道德水准、受教育程度、文明程度等在同步提升。在中国有所不同，仅是靠着大量消耗资源和能源的传统生产方式带来单纯GDP增长，而法律意识、道德水准和文明程度还停留在原地，没有同步提升。如同一个畸形儿，只见体型高高大大，没有与身高相匹配的思想和能力，他不能与同等身高全面发展的人相提并论。

    应该说，在中国有相当多的人不知道不了解环保法规，以至于在生产中未批先建，超标排放，倾倒危险废弃物；在生活中乱丢垃圾，捕杀野生动物。客观地说，有的人不是一点不懂环保法，也知道一点，他们打暗井偷排废水，他们在夜深人静时倾倒危险废弃物，避人耳目，就是他们知道在做着违法的事。只是他们不知道违法的风险有多大，所以低估了违法的风险，低估了违法的代价。

    在中国，目前执行最好的法规是交通法，特别是酒后驾车，现在很多人能够做到喝酒不开车，开车不喝酒。其实以前也不是这样，人们普遍拿酒后开车不当一回事。这是因为新的法律加大了处罚的力度，轻则扣分、罚款、吊销驾照，重则拘留、坐牢，甚至丢官。酒驾有点像高压线了，不能碰，碰了就有麻烦。如果环保违法也能达到这样的处罚力度，现状一定会大为改观。

    如今，“两高”司法解释出台，降低了环境违法的门槛。以前那些拿环保法律不当回事的人，如果还走老路，结局会大不一样了。只有严厉的法律还不够，还应该有严格的执法，就像酒后驾车那样，判他个百八十个之后，环保法律才能够震慑违法者，才能够广为人知，才能够深入人心。

    环保法律不能做橡皮筋，要做高压线，不能碰，一碰就有大麻烦。人人都怕触电，人人都会小心避之。就是这么个理。