国家高2～3倍。

　　自1990年以来，全球大城市数量增长了一倍，2011年一半以上的人口(35亿多人)居住在城市，城市人口增加了45％。人口超过千万的特

大城市从10个攀升至2010年的21个。一方面，排名在全球前25名的城市创造了一半以上的世界财富；另一方面，它们占全球能源消费的75％

、碳排放的80％。

　　密集的人口直接带来环境卫生、废物管理、空气污染以及其他民生及环境问题。住在贫民窟的城市居民占城市总人口的比例从1990年的

46％下降到2010年的1/3。全球共有14亿人未能连上电网或者无法获得稳定的电能。此外，快速城市化使部分定居点已经安置到了环境脆弱地

区，洪水、泥石流、海啸和地震等自然灾害对高度集中的人群会产生更大威胁。

　　经济

　　全球GDP持续稳定增长，但收入水平依然存在巨大差异。其中，穷国和富国的收入差距明显，非洲、拉丁美洲和亚洲依然低于全球平均水

平。一些新兴经济体已令百万人口脱离贫困，但是消耗了大量自然资源，造成了很高的环境损失。

　　1992年～2005年，自然资源的消耗量从42亿吨增长到60亿吨，增长率达到40％。随着社会的发展和逐渐富裕，人们对原材料的需求将会

进一步增大，能源和自然资源的消耗量仍然在继续增长。但材料的生产和使用都更加有效，使得单个产品的消耗量下降。生态税可作为一种

工具用于标定资源消耗和污染排放的实际价格，激励绿色经济发展。

　　报告警告说，除非各国齐心协力，迅速采取措施遏制资源消耗并使其与经济增长“脱钩”，否则人类活动有可能破坏维持经济和生命的

地球环境。

　　农业

　　粮食增产速度继续超过人口增长速度稳步上升，2009年全球食品产量比1992年增加了45％。但是过度依赖种植面积的增加和滥用化肥，

造成能源需求增加、林地和草原退化、内陆和海洋水域的富营养化、一氧化二氮等温室气体排放等问题。

　　渔业

　　鱼类资源的枯竭是最紧迫的环境问题之一。海洋捕捞总量略有下降，但金枪鱼捕捞量急剧上升。亚洲占据了全球90％的水产养殖量，亚

洲和拉丁美洲热带沿海地区的虾和对虾养殖呈现蓬勃发展的势头。

　　能源

　　发达国家的能源消耗比发展中国家高出近12倍。2010年，可再生能源(包括生物质)对全球能源供给的贡献约占16％。其中，太阳能和风

能仅占全球能源总量的0.3％。

　　随着人们对低碳、资源有效的能源解决方案认识的不断深入，2004年～2010年，全球针对可持续能源的投资增长了540％。

　　由于技术成本不断下降以及新政策实施，与1992年相比，生物柴油的增长率攀升至3000倍，太阳能使用增加了近300倍，风能增加了60倍

，生物燃料增加了35倍。截至2011年中期，世界各地有437座核电站，另有60多座在建。急剧增长的生物燃料带来收益，但是也带来环境和社

会风险。

　　工业、交通和旅游

　　基础建材需求日益增长。自1992年以来，水泥和钢材的需求急剧上升，水泥需求从约11亿吨增长到超过30亿吨(2009年)，钢材需求从7.2

亿吨增长到14亿吨(2010年)，年均增长率分别为6％和3.8％，其中大部分需求来自亚洲(2008年钢材需求增长近60％)。水泥和钢铁生产贡献

了约6％的全球温室气体排放量。

　　此外，全球化和收入增加推动国际旅游急剧增长。乘坐飞机的旅客人次自1992年以来增加了一倍。其中，生态旅游增长速度是传统旅游

的3倍，年增长率达到20％～34％，这种方式不仅较少破坏环境，还有助于发展区域经济和消除贫困。

　　　                        (作者单位:环境保护部环境保护对外合作中心)