江苏省连云港市2006年环境状况公报
2006年环境状况公报来源： | 录入：连云港市环保局 | 日期：2008-05-11 | 浏览81次 |综 述 2006 年，在市委、市政府和省环保厅的正确领导下，全市环保系统以科学发展观为指导，坚持环保优先方针，围绕经济建设和社会发展大局，以改善环境质量为中心，以创建国家环保模范城市和生态市为载体，以加快推进城乡环境综合整治为重点，进一步加大环保工作力度，全面推进各项工作的开展和环境质量的改善。 水环境 废水排放 全市废水排放总量为13702.43万吨，其中工业废水排放量为3854.55万吨，生活污水排放量为9847.88万吨。化学需氧量排放总量为36150.77吨，其中工业化学需氧量排放量为5125.10吨，生活化学需氧量排放量为31025.67吨,减排量2.7%；氨氮排放总量为3944.05吨，其中工业氨氮排放量为442.00吨，生活氨氮排放量为3502.05吨；工业挥发酚排放总量为0.38吨，工业石油类排放总量为2.91吨。 全市 工业废水排放达标率为98.05%。 饮用水源 市区蔷薇河海州水厂、茅口水厂取水口水质达标率为100%，赣榆县、东海县、灌云县、灌南县饮用水源水质达标率全部为100%，均达到了国家规定的饮用水源功能标准。 地表水 市区蔷薇河、玉带河、西盐大浦河、龙尾河、排淡河、烧香河等6条主要河流水质12项指标平均综合污染指数为0.31，较2005年上升了9.4%。 蔷薇河pH均值为7.68，溶解氧8.3毫克/升，高锰酸盐指数5.6毫克/升，生化需氧量2.6毫克/升，氨氮0.45毫克/升，水质达标率为100%。 西盐大浦河pH均值为7.52，溶解氧4.7毫克/升，高锰酸盐指数8.4毫克/升，生化需氧量5.8毫克/升，氨氮1.62毫克/升，水质达标率为100%。 排淡河pH均值为7.78，溶解氧6.2毫克/升，高锰酸盐指数10.0毫克/升，生化需氧量6.1毫克/升，氨氮3.22毫克/升，水质达标率为66.7%。污染的主要原因是由于排淡河两岸尚未截流，工业、生活污水直接进入河道，因此加快高教区附近污水收集管网的建设，以及东部污水处理厂及其配套污水收集管网的建设对改进排淡河水质至关重要。 四县县城地表水环境质量良好。赣榆县青口河，东海县石安河，灌云县东门五图河，盐河的灌云县城段各项水质指标年平均浓度都可达到相应功能区划的要求。盐河的灌南县城段（南闸断面）水质指标年平均浓度超过3类功能区标准要求，断面水质达标率仅为50％。 近岸海域海水 我市近岸海域14个测点中JS03测点的PH、活性磷酸盐和石油类浓度超标，其它各项监测指标年均值均符合功能区标准，其余13个测点的各项水质指标均达到相应功能区标准。 空气环境 废气排放 全市工业废气排放量为361.25亿标立方米。二氧化硫排放总量为44504.00吨，其中工业二氧化硫排放量为39507.00吨，生活二氧化硫排放量为4997.00吨,减排量3.47%；烟尘排放总量为15870.2吨，其中工业烟尘排放量为15291.20吨，生活烟尘排放量为579.00吨；工业粉尘排放总量为3744.82吨。 空气质量 市区空气中二氧化硫年均值为0.052毫克/立方米，二氧化氮年均值为0.026毫克/立方米,可吸入颗粒物年均值为0.096毫克/立方米均达到了国家环境空气质量年均值二级标准。与2005年相比，二氧化硫、二氧化氮浓度呈上升趋势，可吸入颗粒物浓度略有下降，市区空气质量综合污染指数连续两年呈上升趋势。 市区全年空气质量优良天数为324天，与2005年持平，空气质量优良率为88.8%。其中，空气质量为优的天数有57天，占15.6%；空气质量为良的天数有267天，占73.2%；空气质量为轻污染的有41天，占11.2%。 四县县城中赣榆县、东海县、灌云县、灌南县二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度均符合国家环境空气质量二级标准。 市区酸雨出现频率为16.8%，比2005年上升了10.5个百分点。赣榆、东海、灌云、灌南四县监测中均未发现酸雨。 声环境 区域环境噪声 市区区域环境噪声新增60个测点，共262个监测点位，平均等效声级为53.8分贝，比2005年下降0.2分贝，达标率为87.0%。 四县县城的区域环境噪声中以灌云县最高，为55.3分贝，赣榆县53.3分贝、东海县54.7分贝、灌南县54.6分贝。 交通噪声 市区35条主要道路（总路长116710米），平均等效声级为67.1分贝，超标路段长度占总路段的6.9%。四县 县城的交通噪声中，以赣榆县县城最低，为63.5分贝；灌南县县城最高，为67.7分贝；东海县66.1分贝、灌云县65.9分贝。 生 物 饮用水源地 我市海州水厂、茅口水厂两个饮用水源地水质良好，但是富营养化问题突出，应引起足够重视。 近岸海域 近岸海域水质良好，但是富营养化问题突出；近岸点位污染程度大于远岸点位，污染主要来自于陆源。 生物残毒与空气 对海水养殖和海洋捕捞的鱼类、贝类进行了生物残毒监测，均达到《海洋生物质量》二级标准的要求。 对植物叶片中硫、氟含量也进行了监测，除南城镇测点为清洁外，市监测站、洪门工业区、墟沟石油基地和市开发区四个空气自动监测点位均为轻污染。 城市各监测点环境空气中细菌、马丁霉菌含量均为清洁或较清洁。 固体废物 全市工业固体废物产生量为271.18万吨，其中危险废物产生量为0.47万吨。工业固体废物综合利用量为279.98万吨，综合利用率为91.32%。全市工业固体废物排放量为0.00万吨。 全市危险废物均被综合利用或安全处置，其中集中处置量为0.27万吨。 生活垃圾均由垃圾填埋场无害化填埋处理，无害化处理率为89.08%。 环保工作专栏 加快推进各类环境创建，建设生态和谐人居环境 通过目标责任制的落实，推动创建工作的开展，认真实施创模规划，突出抓好基础设施建设、污染源监管以及档案资料整理等工作。在各方面的共同努力下，2006年11月，我市国家环保模范城市创建工作通过国家环保总局专家技术评估，28项环保模范城市创建指标基本达到考核标准要求。东海、赣榆两县加快推进生态示范区建设，2006年11月下旬，两县生态示范区创建工作顺利通过国家考核验收。赣榆县厉庄镇谢湖村和东海县浦南镇太平村又获得省级生态村命名；市辖4个县8个市级环境优美乡镇和16个生态村创建工作也在扎实推进。 召开全市环境保护大会，深入贯彻环保优先方针 2006 年11月24日，我市召开全市环境保护三级干部大会，分析环保工作形势，研究部署下一阶段工作。这次会议是历年来环保工作会议中规格最高的一次，市四套班子主要领导出席会议，王建华市委书记和刘永忠市长在会上作了重要讲话。根据省《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》和《关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》，结合我市具体实际，大会出台《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》，明确了当前和今后一段时期全市环境保护工作的重点任务，并就污染防治资金、环保奖励经费以及环保机构和能力建设作出了明确安排。 突出抓好饮用水源保护，切实保障群众用水安全 2006 年2月中旬，我市蔷薇河遭受上游下泄污水影响。市环保局迅速启动环境污染应急预案，成立应急指挥部，组织人员连续开展了近两周的排查工作，期间共出动监察监测人员2000多人次，分析化验样品近千份，最终确定污水来自新沂市。市政府对此高度重视，刘永忠市长亲自召开会议，研究应对措施。杨少华副市长专程赴宁向何权副省长汇报污染情况，积极争取省领导支持。 为从根本上解决我市境内污染隐患，市政府召开全市重点水源保护工作会议，会议提出“严密控、坚决治、重点投、加快建”的12字防控方针，成立重点水源保护指挥部，组织签订了责任状，印发了综合整治方案，并将重点水源开发保护工作作为市委、市政府重点督办的33项重大事项之一。刘永忠市长、徐一平部长、杨少华副市长经常视察水源保护情况，市环保局组织各类督查、检查10多次，有效地推动了工程项目的顺利实施。目前，列入整治方案的17个项目全部完成序时进度。通过实施连续自动监测和人工加密监测，基本保证了我市用水安全。 严格做好项目管理工作 认真执行环保法律法规、项目环境准入条件等环保政策要求，严格控制重污染企业向我市转移。全年否决污染项目8 个，总投资约2.1亿元。还对39个新开工项目进行清理。建设项目环评执行率为100%，并且还创新开展了连云港市港务局的规划环评。 加强园区环境管理 针对大浦工业区污染对市区的影响，市环保局提出关于大浦工业区产业结构调整不宜新上化工项目的建议，受到市委、市政府领导的充分肯定。认真抓好各类区域环评工作，连云港出口加工区等区域环评已获省厅批复。突出抓好对连云港化工园区的环境监管，先后派出检查组10余次，对园区存在问题及整改情况进行督查指导，对照园区区域环评和项目环评批复要求，对20多家企业共提出100多条整改要求，对违法企业给予相应行政处罚。根据市政府和省环保厅的要求，在整改期间市局暂时停止了对园区建设项目的审批。为落实吴邦国委员长关于化工园区信访的批示精神，国家信访局、国家环保总局组成联合检查组专程来连调查化工园区污染问题，对加强园区监管提出了具体要求。 组织开展化工行业污染事故隐患排查活动 为从源头防范化工行业环境风险，对全市范围内化工行业污染事故隐患进行排查，针对排查出的隐患责令企业限期整改。同时对化工石化建设项目进行环境风险排查，要求企业提供环境风险评价专章，对具备试生产条件的企业要求在验收时完成风险应急预案，并落实风险减缓措施。 深入开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为 继续开展环保专项行动，严肃查处鸿瑞酒精、飞雁毛毯等一批群众反映强烈的环境违法企业，全市行政处罚金额556万元。专项行动开展以来，全市共出动执法人员3767人次，检查企业1480家次。全市共办理各类环境信访举报2483件，查处率100%，结案率99.8%。 光荣榜 2006 年，市环保局和新浦区环保局被省人事厅和环保厅授予全省环境保护工作先进集体；市环保局被市委、市政府授予年度经济建设和社会发展目标考核二等奖第1名；创建环保模范城市通过国家技术评估；完成淮河流域“十五”计划并作为江苏省唯一代表通过国家考核评估；开工建设东海县尾水通道等3个项目作为超常发展项目；重点饮用水源保护措施扎实有效作为创新创优项目受到市委、市政府表彰。 |
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责任编辑：dongzelaw
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