江苏省连云港市2004年环境状况公报
2004年环境状况公报来源： | 录入：连云港市环保局 | 日期：2007-09-19 | 浏览70次 |综 述2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市认真落实科学发展观，切实履行统一监管职能，围绕经济建设和社会发展大局，以改善环境质量为中心，以创建环保模范城市、生态示范区为载体，以巩固提高“一控双达标”成果为重点，全面推进各项工作的开展和环境质量的改善，工作亮点明显凸现。在经济迅速发展、GDP增长率达到13.9％的情况下，环境质量仍保持良好。市区环境空气质量优良天数为324天，优良率为88.5%，较2003年增加4个百分点；在国家环保总局公布的2003年度最佳环境城市排行榜中，我市名列污染控制最佳城市第2名；道路声环境质量在全国401个市（镇）中列第7位，首次进入全国污染控制最好城市和道路声环境最佳城市行列。 但是，也要认识到，在取得显著成绩的同时，仍然存在一些问题，如市区部分地表水环境质量没有达到功能区标准，省、市交界断面的跨界水污染问题还没有完全得到解决。 一 水环境 （一）饮用水源水质 2004年，市区蔷薇河海州水厂、茅口水厂取水口水质均达到了国家规定的饮用水源功能标准，水质达标率为100％；赣榆县、东海县、灌南县饮用水源水质达标率全部为100%，灌云县饮用水源水质达标率为99.7%。 （二）地表水水质 市区蔷薇河、玉带河、西盐大浦河、龙尾河、排淡河、烧香河等6条主要河流水质平均综合污染指数为0.36，较2003年下降了36.3%，玉带河、西盐大浦河、龙尾河、排淡河、烧香河各河平均综合污染指数均较去年有不同程度下降，其中玉带河平均综合污染指数明显降低，但市区地表水中氨氮的污染仍较严重。 图１ 市区地表水质量状况 蔷薇河PH均值为8.00，氨氮0.14毫克/升，溶解氧8.2毫克/升，生化需氧量2.8毫克/升，石油类0.03毫克/升，水质达标率为100%。 西盐大浦河PH均值为7.58，氨氮1.13毫克/升，溶解氧3.9毫克/升，高锰酸盐指数7.4毫克/升，水质达标率为83.3%，超标项目为氨氮。 排淡河PH 均值为8.07，镉及化合物0.0005毫克/升，汞及化合物0.00002毫克/升，石油类0.04毫克/升。水质达标率为100%。 四县县城地表水环境质量较好。赣榆县青口河，东海县石安河，灌云县东门五图河和盐河各项水质指标年平均浓度都达到相应功能区划的要求;灌南县盐河县城段除石油类指标超标外,其它各项指标年平均浓度都可达到相应功能区划的要求。 （三）近岸海域水质 2004年，我市近岸海域水质监测点位共设置14个。监测结果表明：近岸海域海水水质较好，14个测点中无机氮、活性磷酸盐、化学需氧量、石油类等水质指标均达到相应功能区标准，水质达标率为100%。 （四）废水及主要污染物排放量 2004年，全市废水排放总量为13538.92万吨，其中工业废水排放量为4228.92万吨，生活废水排放量为9310万吨。废水中化学需氧量排放量为35338.32吨，其中工业化学需氧量排放量为5524.12吨，生活化学需氧量排放量为29814.2吨。氨氮排放量为3524.46吨，挥发酚排放量为0.07吨，石油类排放量为0.07吨，氰化物排放量为0.07吨。 二 空气环境 （一）空气质量 2004年，市区空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年平均浓度均达到了国家环境空气质量年均值二级标准。与2003年相比，二氧化硫、二氧化氮浓度呈上升趋势，可吸入颗粒物浓度呈下降趋势。
市区全年空气质量为优良的天数共324天，优良率为88.5%。其中，空气质量为优的天数有61天，占16.7%；空气质量为良的天数有263天，占71.8%；空气质量为轻污染的有42天，占11.5%。 图2 2004年市区环境空气质量构成比 与去年相比，优良天数增加了17天，提高了5.2个百分点。 市区二氧化硫年均值为0.044毫克/立方米，二氧化氮年均值为0.020毫克/立方米,可吸入颗粒物年均值为0.091毫克/立方米。各监测点位三项指标均符合相应功能区标准。 赣榆县、东海县、灌云县、灌南县二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度均符合国家环境空气质量二级标准。东海县县城空气质量综合污染指数最低，空气质量最好；灌南县县城空气质量综合污染指数最高。 （二）降水 2004年，全市降水酸度没有明显变化，酸雨出现频率呈上升趋势。灌云县酸雨出现频率为23.7%，市区酸雨出现频率为13.1%，赣榆、东海、灌南三县监测中均未发现酸雨。 （三）废气及主要污染物排放量 2004年，全市废气排放量为2972805万标立方米，其中燃料燃烧过程中排放量为2858811万标立方米，生产工艺过程中排放量为113994万标立方米。废气中二氧化硫排放量为49761.75吨，烟尘排放量为17815.03吨，工业粉尘排放量为4727.54吨。污染物排放量均低于总量控制指标。 三 声环境 （一）区域环境噪声 2004年，市区区域环境噪声为54.1分贝，交通噪声为67.1分贝，功能区噪声除涤纶厂门前、水产招待所两测点夜间噪声年均值超标外，其它各功能区年均值均符合国家相应标准。市区声环境质量在2003年较好的基础上又有所好转。 连云城区、新海城区、开发区和赣榆县、东海县、灌云县、灌南县县城的区域环境噪声，以开发区最低，为52.9分贝，灌南县最高，为55.9分贝。 （二）交通噪声 2004年，市区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县县城的交通噪声均符合《国家城市区域环境噪声标准》昼间四类区标准。以赣榆县县城最低，为63.0分贝，灌南县、东海县县城较高，分别为67.7分贝、67.6分贝。 四 工业固体废物 2004年，全市产生工业固体废物173.71万吨，全部实现综合利用或处置、贮存，实现了零排放。 五 环保工作专栏 （一）全面启动创建国家环保模范城工程 2004年年初市委、市政府召开第七次环境保护工作会议暨创模动员大会，号召全市积极行动起来，加大工作力度，加快创建进程。主要做了以下工作：一是争取上级部门支持。市委、市人大、市政府有关领导就创模工作专程拜会省环保厅主要领导，并向国家环保总局解振华局长、汪纪戎副局长汇报我市创模情况。二是强化创模宣传报道。积极宣传各级领导，分别向国家环保总局、省厅、市四套班子及创模领导小组成员单位，报送创模工作简报，在新闻媒体开辟《创模之窗》专栏，开展市民环保意识问卷调查，举办创模报告会、大型文艺晚会、讲座等。三是围绕目标开展督查。针对创模关键指标组织开展了三次专项督查行动，对各县区及主要责任部门的责任落实情况、工作推进情况进行督查。四是创模规划通过评审。《连云港市创建国家环保模范城市总体规划》在北京通过国家环保总局组织的专家评审，并由市政府颁布实施。 （二）开展环保执法专项行动 一是开展“整顿违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，清查出违法企业165家，包括69家土法小炼焦项目在内的77家企业被取缔关停，45家企业受到处罚。二是开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动，组织申报登记放射源305枚，加强了放射源管理及废弃源的送贮工作，防止安全事故的发生。三是开展“绿色护考”行动，中考、高考期间发布禁止施工通告，对建筑工地进行拉网式检查，及时查处噪声污染，有效控制了施工噪声污染。 （三）进一步推进环境综合整治工作 一是积极推行集中供热、大力推广清洁能源。市区烟控区建成面积达67.01平方公里，烟控区覆盖率保持100%。市区抽检机动车800多台，尾气合格率达86.8%。二是加快污水处理厂建设步伐。市政府组织四个县及市建设、环保等7个部门赴徐州考察学习，加大推进力度。目前，大浦污水处理厂二级处理工程建成并运行，东部城区污水处理厂和纳入“十五”规划的三个县城污水处理厂均已开工建设。三是加大声环境保护力度，市区建成噪声达标区60.55平方公里，噪声达标区覆盖率达90%。四是实施危险废物集中处置。危险废物处置中心建成并投入正常使用，全市10家主要医院医疗废弃物得到安全处置。 （四）做好跨界水污染防治工作 一是认真调查处理石梁河水库污染事故，市县两级环保部门及时将污染情况向上级环保部门汇报，根据上下游联席会议达成的七点共识及苏鲁两省联合执法检查情况，彻底清理取缔了境内的淀粉加工点，实施水塘蓄污、污水拦截等有效措施，缓解污染，减少损失。二是就南六塘河遭受污染问题，在灌南县召开全市环保局长办公会议，专题研究污染情况，提出明确解决方案。三是继续协调处理龙王河、沂南小河、山后河等跨界水污染纠纷，提出防治建议，推动跨界水污染防治工作深入开展。 （五）全面推进生态建设 修编生态市建设总体规划，并报市人大审议。完成16个环境优美乡镇市级验收，建设有机食品基地22家，已有12家通过认证。全面调查畜禽养殖污染，在温泉镇开展农村生活污水净化工程试点工作。 （六）规范建设项目环境管理 认真贯彻落实环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，2004年，全市依法审批建设项目并编制环境影响报告书（表）2094件，环境影响评价执行率为100％。组织开展1998－2002年项目“三同时”执行情况清查，对2004年536个在建、拟建项目进行固定资产投资清查，督促128家企业补办环保手续。 （七）强化重点污染源的环境管理 继续推动重点污染源治理工作，列入淮河流域水污染防治计划的连云港碱厂等3家企业基本完成治理任务。22家实施远程监控的企业实现数据无线传输，19家企业安装COD超标报警装置，在全省第一批通过省环保厅组织的考核验收。 （八）实施清洁生产和循环经济 完成循环经济发展规划编制工作，在振兴生态园等4家单位开展循环经济试点。全市实施ISO14000标准的单位达20家，花果山风景区通过省级ISO14000示范点验收。东圣变压器厂生产的干式变压器在全市第1家通过环境标志产品认证。市环保局被市政府评为全市科技进步先进集体，被省环保厅评为全省清洁生产先进单位。 （九）加大排污费征收力度 2004年，全市征收排污费首次突破3000万元，比2003年增收近20%。占GDP比值与徐州市、镇江市并列全省第1位。对我市排污收费取得的成绩，省环保厅专门致信表示祝贺。 （十）做好信访工作 2004年，全市共受理环境污染举报1916起，查处率100%，结案率98%，回复率100%。完成8件人大、政协建议提案办理工作，来自市广播电台《行风热线》节目的40多件咨询举报均得到较好处理和答复。 （十一）做好环境监测工作 按时发布空气质量日报、预报、饮用水源水质周报、海水浴场水质周报。继续开展国家级标准化站和省级现代化站建设，市环境监测中心站及东海、赣榆县环境监测站分别通过实验室认可监督和现场评审。全市共获得监测数据8万多条。 （十二）开展核与辐射环境的安全监管 一是清查放射源。市环保局、公安局、卫生局联合行动，全部涉源单位填报了登记表，建立了管理制度和防护措施，建立了全市放射源管理数据库。二是做好核电站外围辐射监测。田湾核电站场前区γ连续监测系统正式投入运行，完成30个监测点位瞬时γ剂量率的测量。开展核燃料运输过程辐射环境跟踪监测，共获各类监测数据近万条。 （十三）做好环保宣教工作 积极开展环保“四进”活动，绿色社区、企业、学校、村镇创建工作取得明显成效。建成苍梧社区等5个市级宁静小区，海州西大岭、新浦苍梧、连云碱厂生活区等3个社区通过省级绿色社区验收，5所学校获得省级绿色学校称号。 （十四）加强环境信息化建设 在市级环境信息管理机构全省率先通过规范化验收的基础上，四个县环保局信息机构规范化建设全部通过省环保厅的验收并授牌。建成计算机广域互连网络，实现了省、市、县环保计算机网络互连互通。加强网络信息发布能力建设，初步实现环保办公自动化。被市政府授予全市信息化建设工作先进单位，被省环保厅评为环境信息工作优秀单位。 建立了全市162家工业企业环境统计数据库，编发了年度《环境统计年鉴》和《环境状况公报》。 |
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