陕西省宝鸡市2016年度固体废物污染防治信息公告

2019-06-12 08:57:15 来源: 作者: 【大中小】浏览:67次评论:0条

宝鸡市2016年度固体废物污染防治信息公告

来源：宝鸡市环境保护局日期： 2017/6/2 17:31

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定,按照省厅要求，现将我市2016年度固体废物污染防治信息公告如下:
一、综述
2016年，我市按照国家固体废物污染防治相关法律法规要求，以“减量化、资源化、无害化”为原则，全面落实固体废物申报登记、危险废物经营许可证和转移联单等各项管理制度，固体废物污染环境监管力度持续加大，确保了全市环境安全。
组织开展固体废物申报登记。2016年，全市共有225家企业依法进行了固体废物申报登记工作，使环保部门全面掌握了我市2016年固体废物和危险废物产生的种类、数量、流向、处置等基本情况，进一步强化了固体废物环境管理基础。
开展危险废物管理计划与备案。2016年我市共完成125家产废单位的危险废物管理计划编制与备案工作，其中有44家企业通过了省级备案，45家企业通过了市级备案，36家企业通过了县级备案。
开展了危险废物规范化管理。2016年市、县级环保部门共出动人员300余人次开展规范化考核，收到企业自查表90份。通过考核，我市危险废物规范化考核达标率87.78%，基本达标率12.22% 。在省厅组织的考核中，我市4家企业全部为达标。
开展危险废物涉环境安全专项执法活动。2016年，我市环保部门集中开展了7 次专项执法检查，在抽查重点企业、重点污染源的基础上，对各县区开展的专项执法检查进行了跟踪抽查，集中查处了一批环境问题和环境违法法行为。全年共出动执法人员200人次，检查企业82家，现场查封3 家，下达责令整改决定书25份，对 8起环境违法进行了立案查处，罚款60万元，有效的遏制了涉危险废物环境违法行为。
二、固体废物污染环境信息
（一）工业固体废物
2016年，全市工业固体废物产生单位共计161家，产生固体废物424.96万吨，与2015年相比减少179.27万吨。其中综合利用量150.04万吨，同比减少109.79万吨；处置量193.55万吨，同比减少121.48万吨；贮存量为81.37万吨，同比增加51.77万吨。全市未发现工业固体废物排放。
2015-2016年度工业固体废物产生及利用情况（万吨）

年度	统计企业数	产生总量	综合利用总量	处置总量	贮存总量	排放总量
2015	169	604.23	259.83	315.03	29.6	0
2016	161	424.96	150.04	193.55	81.37	0
增幅（%）	-4.7	-29.67	-42.25	-38.56	174.89	0

2016年度主要工业固体废物种类

指标	尾矿	粉煤灰	煤矸石	炉渣	冶炼废渣
产生量（万吨）	207.87	79.59	48.42	42.75	16.49
占总量比例（%）	48.92	18.73	11.39	10.06	3.88

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
全市工业固体废物按行业归类有31大类，70子类。其中，产生量位居前10位的行业大类是：1、有色金属矿采选业，产生量1544837吨；2、电力、热力生产和供应业，产生量1006859.2吨；3、非金属矿采选业，产生量544093.4吨；4、煤炭开采和洗选业，产生量486698吨；5、化学原料和化学制品制造业，产生量216597吨；6、有色金属冶炼及压延加工业，产生量171589.5吨；7、水的生产和供应，产生量61150.1吨；8、酒、饮料和精制茶制造业，产生量45834.4吨；9、食品制造业，产生量38143.8吨；10、造纸和纸制品业，产生量33896.9吨。
2016年度工业固废产生量前5位的企业（单位：吨）

名次	企业名称	工业固体废物产生量	主要固废名称
1	陕西凤县四方金矿有限责任公司	999714	尾矿
2	陕西宝鸡第二发电有限责任公司	431481	粉煤灰
3	陕西郭家河煤业有限责任公司	277187	煤矸石
4	陕西长青能源化工有限公司	164000	炉渣
5	东岭锌业股份有限公司	84654	冶炼废渣

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
（二）工业危险废物
1、危险废物产生量。2016年，我市严格执行危险废物转移报批和转移联单制度，企业对自身无处置能力的废物，全部交由有资质单位进行综合利用或处置，全年共转移并安全处置危险废物3762.6吨。
2015－2016年度工业危险废物产生及利用情况（吨）

年度	统计企业数	产生总量	综合利用总量	处置总量	贮存总量	排放总量
2015	127	11185	4867	3269	4320	0
2016	150	11322.1	7213.49	1115.34	2993.27	0
增加量	23	137.1	2346.49	-2153.66	-1326.73	0
增幅（%）	18.11	1.23	48.21	-65.88	-30.71	0

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
2016年度主要工业危险废物种类

指标	HW11精（蒸）馏残渣	HW34废酸	HW48有色金属冶炼废物	HW09油/水、烃/水混合物或乳化液	HW12染料、涂料废物
产生量（吨）	4776.13	2581.78	1727.87	417.18	395.53
占总量比例（%）	42.18	22.8	15.26	3.68	3.49

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
2016年度主要工业危险废物产生量前5位企业（单位：吨）

名次	企业名称	危险废物产生量	主要危废物名称
1	东岭锌业股份有限公司（凤县）	4467	HW11精（蒸）馏残渣
2	宝钛集团有限公司	2296.8	HW34废酸
3	陕西东岭冶炼有限公司	1727.87	HW48有色金属冶炼废物
4	宝鸡国钛锆业股份公司	182.7	HW09油/水、烃/水混合物或乳化液
5	宝鸡吉利汽车部件有限公司	121.77	HW12染料、涂料废物
合计		8796.14	--

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
2、工业危险废物分布。全市危险废物行业大类总数35个，行业子类总数71个。
2016年工业危险废物行业分布（单位：吨）

序号	行业名称	产生量	比例(%)	单位数	比例(%)
	有色金属冶炼和压延加工业	9027.59	79.73	13	8.67
2	汽车制造业	961.52	8.49	12	8.00
3	非金属矿物制品业	240.59	2.12	13	8.67
4	通用设备制造业	173.52	1.53	11	7.33
5	其他制造业	151.33	1.34	9	6.00
6	专用设备制造业	143.2	1.26	5	3.33
7	计算机、通信和其他电子设备制造业	139.78	1.23	3	2.00
8	铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业	125.34	1.11	7	4.67
9	黑色金属冶炼和压延加工业	93.2	0.82	5	3.33
10	电力、热力生产和供应业	70.62	0.62	3	2.00
11	金属制品业	52.02	0.46	7	4.67
12	机动车、电子产品和日用产品修理业	44.97	0.40	27	18.00
13	畜牧业	17.2	0.15	1	0.67
14	医药制造业	15	0.13	3	2.00
15	化学原料和化学制品制造业	11.69	0.10	5	3.33
16	教育	11.55	0.10	1	0.67
17	煤炭开采和洗选业	7.8	0.07	2	1.33
18	烟草制品业	7.49	0.07	1	0.67
19	酒、饮料和精制茶制造业	5.38	0.05	1	0.67
20	铁路运输业	5	0.04	1	0.67
21	食品制造业	4.87	0.04	2	1.33
22	橡胶和塑料制品业	2.42	0.02	2	1.33
23	零售业	2.24	0.02	2	1.33
24	农副食品加工业	2.05	0.02	1	0.67
25	电气机械和器材制造业	1.22	0.01	1	0.67
26	印刷和记录媒介复制业	1.09	0.01	2	1.33
27	装卸搬运和运输代理业	1	0.01	1	0.67
28	道路运输业	1	0.01	1	0.67
29	水的生产和供应业	0.67	0.01	2	1.33
30	管道运输业	0.5	0.00	1	0.67
31	造纸和纸制品业	0.2	0.00	1	0.67
32	研究和试验发展	0.03	0.00	1	0.67
33	有色金属矿采选业	0.02	0.00	1	0.67
34	专业技术服务业	0.01	0.00	1	0.67
35	仪器仪表制造业	0.01	0.00	1	0.67
	合计:	11322.1	100	150	100.00

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
（三）医疗废物
2016年，我市医疗废物的收集、运输和处置工作由宝鸡市园林环卫局的下属单位宝鸡市环卫建设有限公司承担。该单位经营设施位于宝鸡市金台区金河镇同心村，占地8671平方米，总投资2865.71万元，设计日处理规模为5吨，采用高温蒸煮工艺处置医废。当年共收集和处置全市（含县区）181家医疗单位的医疗废物3018.58吨，与2015年相比，纳入收集单位减少200家（主要是从2016年开始，小诊所不在统计范围之内，小诊所的医疗废物打包交由乡镇卫生院或附近医院统一收集后由医疗处置中心统一收集处理），数量增加461.85吨，蒸煮残渣倒入垃圾处理场专门区域进行卫生填埋处理。
2015年医疗废物产生及处置情况（吨）

产生总量	统计单位数	处置量	其中集中处置量	集中处置的处置方式
2556.73	381	2556.73	2556.73	高温蒸汽灭菌处理

2016年医疗废物产生及处置情况（吨）

产生总量	统计单位数	处置量	其中集中处置量	集中处置的处置方式
3018.58	181	3018.58	3018.58	高温蒸汽灭菌处理

数据来源：宝鸡市园林环卫局。
（四）城市生活垃圾
截至2016年底，宝鸡市区共有垃圾处置场2座，处置能力为1240吨/日。当年市区生活垃圾产生总量为24.57万吨，较2015年减少13.08万吨（统计范围不同），全部采用卫生填埋方式进行无害化处置，无害化处置率达到了100%。
2015年城市生活垃圾处置情况（万吨）

产生总量	无害化处置量	无害化处置率(%)	处置方式
37.65	37.65	100	卫生填埋

2016年城市生活垃圾处置情况（万吨）

产生总量	无害化处置量	无害化处置率(%)	处置方式
24.57	24.57	100	卫生填埋

数据来源：宝鸡市园林环卫局。
（五）污水处理厂污泥基本情况
截至2016年底，我市已建成并投入正式运行的城镇污水处理厂共计17座（包括工业园），共处理城镇生活污水（含部分工业废水）废水10631.09万吨，较上年增加1317.71万吨；产生污泥85126.84吨，较上年增加34804.84吨；其中制作有机肥4011吨，建筑材料利用2440吨，焚烧处理134吨，运入正规的垃圾填埋场进行卫生填埋78541.84吨，有效减少了污染。
2015年宝鸡市城镇污水处理厂污泥处置情况汇总表

序号	污水处理厂名称	处理规模 (吨/日)	全年处理废水量（万吨）	全年污泥产生量（吨）	全年污泥处置量（吨）	处置方式
1	宝鸡市金信安水务有限公司(宝鸡市十里铺污水处理厂)	120000	3569.78	12716	12716	宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋
2	宝鸡市陈仓区金信安水务有限公司	50000	1681.75	7132	7132	全部运往宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋。
3	宝鸡市大通水务有限公司 (宝鸡高新区污水处理厂)	50000	914.37	6123	6123	全部运往宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋。
4	宝鸡瑞盛水务有限公司 (凤翔县污水处理厂)	18000	295.15	2368	2368	凤翔县垃圾填埋场填埋
5	岐山县凤鸣污水处理有限公司	10000	161.7	2398	2398	岐山县垃圾填埋场填埋
6	岐山县大源污水处理有限责任公司	40000	1380	12789	12879	岐山县垃圾填埋场填埋
7	扶风县百合污水处理有限责任公司	20000	348.22	2149	2149	扶风县垃圾填埋场填埋
8	眉县清源污水处理有限公司	15000	260	2147	2147	制作有机肥2147吨
9	宝鸡思圣环保设备有限公司陇县污水处理厂	8000	352.37	1749	1749	陇县垃圾填埋厂填埋
10	宝鸡思圣环保设备有限公司千阳污水处理厂	4000	145	380	380	千阳县垃圾填埋厂填埋
11	麟游县城污水处理厂	3000	46.2	120	120	麟游县垃圾填埋厂填埋
12	宝鸡思圣环保设备有限公司凤县污水处理厂	3000	91.08	241	241	凤县垃圾处理场填埋
13	太白县污水处理厂	3000	67.66	10	10	太白县垃圾处理场填埋
合计		344000	9313.38	50322	50322

2016年宝鸡市城镇污水处理厂污泥处置情况汇总表

序号	污水处理厂名称	处理规模 (吨/日)	全年处理废水量（万吨）	全年污泥产生量（吨）	全年污泥处置量（吨）	处置方式
1	宝鸡市金信安水务有限公司(宝鸡市十里铺污水处理厂)	120000	4402.11	12231	12231	宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋
2	宝鸡市西府天地民俗观光旅游景区建设委员会	380	10.95	41	41	制作有机肥
3	宝鸡市陈仓区金信安水务有限公司	50000	1697.15	7863.44	7863.44	全部运往宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋。
4	宝鸡市大通水务有限公司(宝鸡市高新区污水处理厂)	50000	602.41	32858	32858	全部运往宝鸡市陵原垃圾处理厂填埋。
5	宝鸡天龙污水处理有限公司	5000	18.2	1095	1095	凤翔县垃圾填埋场填埋
6	上海中耀环保实业陕西有限公司	10000	113.07	185	185	建筑材料利用51吨、焚烧处理134吨
7	宝鸡瑞盛水务有限公司 (凤翔县污水处理厂)	18000	399.51	2440	2440	建筑材料利用
8	岐山县凤鸣污水处理有限公司	10000	184.9	2539.5	2539.5	岐山县垃圾填埋场填埋
9	岐山县大源污水处理有限责任公司	40000	1352.5	20128.8	20128.8	岐山县垃圾填埋场填埋
10	扶风县绛帐污水处理有限公司	20000	120	24	24	制作有机肥
11	扶风县百合污水处理有限责任公司	20000	530	2780	2780	制作有机肥
12	眉县清源污水处理有限公司	15000	341.6	798	798	制作有机肥
13	宝鸡思圣环保设备有限公司陇县污水处理厂	10000	296.4	1550.7	1550.7	陇县垃圾填埋厂填埋
14	宝鸡思圣环保设备有限公司千阳污水处理厂	4000	135	368	368	制作有机肥
15	麟游县城污水处理厂	3000	52	90	90	麟游县垃圾填埋厂填埋
16	宝鸡思圣环保设备有限公司凤县污水处理厂	3000	112.65	62.4	62.4	凤县垃圾处理场填埋
17	太白县污水处理厂	4000	98.34	72	72	太白县垃圾处理场填埋
合计		382380	10631.09	85126.84	85126.84

数据来源：宝鸡市环境统计。
（六）铅酸蓄电池
我市铅酸蓄电池生产企业仅陕西凌云蓄电池有限公司一家。2016年企业生产正常，水、废气、噪声等污染物达标排放，当年产生各种含铅废物567.04吨，全部交由安徽省华铂再生资源科技有限公司铅业有限公司进行综合利用。
2015年铅酸蓄电池企业固废产生及利用情况（吨）

产生量	处置量	综合利用量	贮存量	处置及综合利用方式
234	234	0	0	安徽省华鑫铅业有限公司综合利用

2016年铅酸蓄电池企业固废产生及利用情况（吨）

产生量	处置量	综合利用量	贮存量	处置及综合利用方式
567.04	567.04	0	0	安徽省华铂再生资源科技有限公司综合利用

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
（七）农村固体废物
我市农村固体废物主要是农村生活垃圾、农作物秸秆、畜禽养殖粪便。2016年农村生活垃圾处置主要是购置垃圾转运车454辆，分类式垃圾箱1301个，通过开展农村环境连片整治，农村生活垃圾处置实现全覆盖。2016年农作物秸秆推广综合利用技术352万亩，主要方式是秸秆捡拾打捆、秸秆粉碎还田、秸秆沤肥、秸秆青贮等，通过实施秸秆综合利用项目，农作物秸秆机械化综合利用率达到76%以上。2016年完成养殖小区畜禽粪便无害化处理120多万吨，以规模养殖集中区域为重点，新建完善粪污处理设施，严控规模养殖场达标排放；扎实开展养殖小区沼气工程建设，按照“以沼促种、以沼促养”的思路，在全区新建立养殖小区沼气工程15处，实现生态循环、资源利用、环境保护。
（八）“减量化、资源化、无害化”成功案例
1、2015年，宝鸡凤凰山水泥有限责任公司获得黄金冶炼废渣-HW33（092-003-33*）无机氰化物废物收集、贮存、利用、处置资质，设计能力为10万吨/年；2016年，陕西瑞科新材料股份有限公司经营能力100吨/年的废催化剂废HW50（251-016-50、251-018-50、251-019-50、261-161-50、263-013-50、271-006-50、275-009-50、276-060-50）项目建成，2017年3月投入运行。这两个项目的建成，填补了我市没有危险废物处置企业的空白，加强了我市危险废物的处置能力，缓解了我市危险废物管理压力，使我市产生的危险废物得到充分的处置和利用。
2、东岭锌业股份有限公司。该公司废焦油渣综合治理工程位于凤县双石铺镇兴隆村（东岭锌业股份有限公司厂区南角），治理工程采用蒸馏工艺，将焦油渣加入蒸馏釜内，用内热式加热炉利用工艺自产的三级焦炭进行加热，物料缓慢升温，逐渐使焦油渣中的混合油和水气化，经冷凝分离装置后得到产品混合油。该治理工程建成后，可年处理公司煤气发生炉产生的废煤焦油渣7000吨，明显改善了焦油渣在储存、转移过程中存在的环境风险。由于工艺简单，对设施设备要求不高，实际生产过程中处置效率较高，废物利用率达到100%，实现了废弃资源综合利用。
（九）危险废物跨行政区域转移信息
1、跨市转移情况：无跨市转入。跨市转出共计1584.622吨，包括废酸、废碱、废矿物油、有机溶剂废物、废化学试剂等；
2、跨省转移情况：跨省转出共计2177.966吨，包括有色金属冶炼废物、含铅废物；无跨省转入。
2016年危险废物（跨省）转移信息

序号	产生单位	种类	联单数量（条）	转移量（吨）	接收单位
1	陕西凌云蓄电池有限公司	（HW31）含铅废物(394-004-31)	21	567.04	安徽华铂再生资源科技有限公司
1	陕西凌云蓄电池有限公司	废有机溶剂(900-499-42)	2	31.56	安徽华铂再生资源科技有限公司
2	陕西东岭冶炼有限公司	（HW48）有色金属冶炼废物(331-018-48)	25	794.037	永兴金源有色金属公司
		（HW48）有色金属冶炼废物(331-019-48)	1	34.132	河南豫光铅股份有限公司
		（HW48）有色金属冶炼废物(331-019-48)	1	38.528	济源市万洋冶炼（集团）有限公司
		（HW48）有色金属冶炼废物(331-018-48)	13	493.7515	郴州雄风环保科技有限公司
		（HW48）有色金属冶炼废物(331-019-48)	6	218.9174	郴州雄风环保科技有限公司
	合计		69	2177.966

数据来源：全市工业固体废物申报登记系统。
（十）意外事故的防范措施和应急预案
1、加强环境应急预案建设。为应对各类突发环境事件的需要，我市建立了政府、市局、专项、县级和企业五个层次的应急预案建设，进一步完善了政府、部门及企业三级环境应急预案体系建设，明确了各级组织指挥机构和环境应急指挥部成员及各工作组职责，为有效处置突发环境事件提供了科学的依据。
2、加强环境应急培训和应急处置演练。定期组织开展应急预案管理和应急处置工作专项培训，讲解环境风险评估及应急预案管理等知识，每年开展1到2次市级环境应急演练。2016年在陕西宝化科技有限公司开展了危险化学品泄漏突发环境事件应急演练，启动《宝鸡市突发环境事件应急预案》和《陕西宝化科技有限公司突发环境事件应急预案》，组织市县环保系统和重点企业进行了现场观摩。
3、加强环境应急物资储备。我们设立有陈仓市级环境应急物资储备库，配备有常规环境应急物资。2016年又投资50多万元，补充购置了活性炭、吸油毡等应急物资，新增设了凤县和太白环境应急物资储备点。我们还制定出台了《宝鸡市环境应急物资管理制度》，明确了应急物资的采购、使用、归还等流程，进一步规范了环境应急物资保障工作。
4、加强突发环境应急事件处置。严格落实《陕西省突发环境事件信息报告办法》，加强突发环境事件的应急处置，及时妥善地处置各类突发环境事件，并高度重视涉饮用水、重金属、危化品和有毒有害气体污染等关系公众健康的突发环境事件以及由环境问题引发的群体性事件，2016年有效处置一般性突发环境事件5起，配合处置了驻宝某部队油库泄漏、凤县油罐车倾翻2起应急突发事件，及时排除了险情，防止了危险化学品对水源地环境的污染。
5、全市环保重点企业均建立了相应的环境应急预案并在环保部门备案登记，我市共有125家危险废物产生单位制定了意外事故防范措施和应急预案，并定期开展应急演练。
三、危险废物处置企业信息
（一）危险废物经营许可单位信息
截至2017年5月底，我市有危险废物经营单位2家：宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司和陕西瑞科新材料股份有限公司。宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司由于工艺改变，从办证之日起没有接收和利用危险废物。陕西瑞科新材料股份有限公司2017年3月10日正式下达批复。
2016年宝鸡市危险废物经营单位信息

序号	许可证号	单位名称	经营能力	有效期	企业所在地			法人代表		经营方式
1	HW6103230001	宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司	36000吨/年	2015.10.19- 2020.10.18	宝鸡市歧山县祝家庄镇			秦宏基		收集、运输、处置
			经营范围
			黄金冶炼废渣（HW33）无机氰化物
2	HW6103020001	陕西瑞科新材料股份有限公司	100吨/年	2017.3.10－ 2022.3.9		宝鸡市渭滨区宝钛路18号	蔡林		铂、钯、钌、铑贵金属废催化剂的收集、贮存、再生、利用
			经营范围
			HW50含铂、钯、钌、铑贵金属废催化剂（251-016-50、251-018-50、251-019-50、261-161-50、263-013-50、271-006-50、275-009-50、276-060-50）。