中国环境报通讯员 王小玲 记者 曹小佳

　　7月20日晚，一场强降雨引发泥石流，导致四川省松潘县小河乡岷江电解锰厂大量矿渣进入涪江，造成水体锰和氨氮超标，涪江沿线饮水一度受到影响。四川省委、省政府高度重视，省政府领导和省环保厅主要负责人第一时间赶赴现场，通过水库拦蓄、源头截污、调水稀释、人工增雨等措施，将污染水体控制在四川境内。水质监测结果显示，7月31日12时，涪江四川段水质全域达标；截至8月1日凌晨，出川断面(老池)水质连续26小时稳定达标。经四川省、重庆市有关专家共同监测并认定，四川涪江水质达标出境。

　　尾矿渣流入涪江，沿江多地饮用水部分指标不达标

　　7月20日晚，阿坝州松潘县小河乡境内突发强降雨并引发泥石流，在岷江电解锰厂渣库上游形成壅塞体堵塞排水通道，导致泥石流越过拦挡坝直接涌入渣库，部分矿渣卷入涪江。

　　21日，绵阳市环保部门接到上游平武、松潘县险情通报。随后，开始对流经绵阳市涪江水段的水体进行严密监测，但直至25日中午，未发现异常。

　　“由于21日暴雨，涪江流域整体涨水，而锰金属沉在水下，因此，平武、江油、绵阳、三台多个监测点，直至25日上午前都未监测到异常。随着洪水退去，监测水质出现异常。”绵阳市环保局局长马道福说。

　　据了解，25日下午，江油水质出现氨氮、锰超标。26日凌晨4~6时，绵阳氨氮、锰超标达到峰值，每升达到3.8毫克。至26日下午，涪江流域三台与绵阳交界处水质出现异常，水质已不可控制。

　　26日，绵阳市委、市政府启动环境安全事件应急预案，并发布公告，提醒广大市民近期生活饮水尽量使用成品水。随后，射洪、遂宁也相继向社会发布公告。涪江沿线各地成立了涪江水质异常处置工作指挥部，在省政府工作组的统一指挥下，采取有效应对措施，消除异常情况。

　　省委、省政府高度重视，协调指挥有力

　　事件发生后，四川省委、省政府高度重视，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰要求，立即组成省政府工作组赶往绵阳市，按照应急预案做好相应处置工作，全力保障城乡居民生活用水安全，确保社会稳定。同时要求迅速查清事故原因，依法严处。在应急处置过程中，刘奇葆、蒋巨峰多次指示强调并做出批示，各相关市(州)和有关部门务必全力以赴，采取有效措施，及时妥善处置，彻底截断污染源，加强水质监测，加强信息沟通，建立处置工作协调机制，抓好饮用水调配供给，确保居民饮用水需要，确保涪江出川断面水质达标。根据四川省政府的安排，副省长陈文华、省政府副秘书长何旅章相继前往绵阳、遂宁指导督促应急处置工作。

　　环境保护部高度重视此次污染处置，指示要千方百计确保人民群众饮用水安全，确保不发生跨境污染。环境保护部应急调查中心副主任张志敏也于29日带队赶到四川，指导环境应急工作。阿坝州、绵阳市、遂宁市三地党委政府和省政府应急办、省环保厅、省水利厅、省气象局等部门，按照省政府工作组的统一指挥，各司其职，紧密配合，采取切实有力措施，确保涪江水质达标出境。

　　26日15时，四川省环保厅了解情况后，立即启动环境应急预案，成立了以省环保厅厅长姜晓亭为组长的应急领导小组，根据事件处置进展情况，及时做出安排部署。姜晓亭还赶赴绵阳市和遂宁市查看应急监测工作，研究部署环境应急工作。26日晚，四川省环保厅副厅长杨雪鸿率环保专家和应急人员一行10人赶赴绵阳，参加省政府工作组，并在绵阳、遂宁具体指挥环保系统应急工作，协调落实各项环境应急措施。27日下午，四川省环保厅副厅长隋川成陪同陈文华赶往遂宁市，督促指导环保系统做好应急准备。27日晚，四川省环保厅副厅长于会文带队赶赴阿坝州松潘县，一直坚持在岷江电解锰厂协调指导污染源处置工作，督促当地政府采取强有力的措施，迅速切断污染源，并调查事故原因。

　　应急处置过程中，四川省环保厅及阿坝州、绵阳市、遂宁市环保部门对涪江开展了高频次的应急监测，全程监控水体污染状况，组织环境应急专家提出对策建议，为事件有效处置提供了重要依据。根据事件进展情况，省环保厅及时向省委、省政府及环境保护部应急办报告有关情况，并通报重庆市环保局。

　　采取多种措施，实现涪江四川段水质全域达标

　　据四川省环保厅有关负责人介绍，为有效截断污染源，有效降低锰浓度，全程监控涪江水质，此次污染事件采取了封堵拦运、调水稀释、人工增雨、加密监测等措施，确保了出川断面水质达标。

　　采取封堵拦运，坚决截断污染源。疏通导流隧道，并在上游堆放大型石料减缓水流速度，防止引水隧道堵塞，避免泥石流再次冲入尾矿库；抢修尾矿库坝体决口；清理河道及沿岸散落的尾矿渣，及时转运收贮；在原尾矿库下方150米处新建一道拦挡坝，拦截被冲下的尾矿渣；在新拦挡坝下修建应急蓄水池，渗漏污水可全部抽回污水处理厂处理。截至7月31日6时，松潘与平武交界断面锰和氨氮浓度连续20个小时达标，污染源已截断。

　　实施调水稀释、人工增雨方案，有效降低锰浓度。为实现省委、省政府，环境保护部提出的“确保出川断面水质达标、确保人民群众饮水安全”的目标，省政府工作组经认真研究，确定了调水稀释、人工增雨的工作方案，并根据污染水团移动情况分两个阶段具体开展工作。

　　发现锰超标到7月29日，污染水体主要控制在涪江绵阳段。在加强水质监测的同时，对武都水库下闸蓄水，堵截污染水团，并调度其他水库清洁水源稀释；加强涪江流域市、县信息沟通和协调，及时做好相关应急准备工作。27日17时，武都水库开始下闸蓄水，拦蓄污染水体，经自然沉降后，于28日9时开始缓慢放水下泄，并对三江电站、通口电站和香水电站实施联合调水，冲污稀释，直到前期拦蓄的污染水团全部泄出库区。经稀释后，涪江绵阳段各监测点锰含量大幅下降。29日12时，绵阳市人民政府发出通告，决定解除水污染警报，市民可放心使用自来水。

　　7月29日~31日，污染水体控制涪江遂宁段。采取半库迎峰、调水稀释、人工增雨措施，赶在污染水团到达前，科学安排涪江遂宁段全部4座水库，按照稀释和拦蓄的需要，紧急下泄，分别腾出一半或全部库容，以备稀释和拦蓄污染水团，充分利用自然沉降和稀释，以降低水体锰浓度。29日2时，污染水团前峰到达遂宁香山断面，尔后即分级调水稀释，加之上游强降雨和局部人工增雨措施，形成洪峰与引入观音湖水库的污染水体汇合，锰浓度大幅降低并实现达标。经四川省环境监测站和重庆市环境监测站联合对四川出境断面监测，涪江出境断面一直保持达标。

　　应急加密监测，全程监控涪江水质。据了解，绵阳市环保部门监测到涪江水质受污染后，立即向有关部门进行紧急汇报，并启动环境安全事件应急预案Ⅱ级响应，迅速测定污染源和污染范围，严密监测各水厂进出水口水质情况，每1小时报告最新情况。同时，遂宁市、松潘县也加大了监测频率，并及时公布向公众发布最新消息。

　　在省应急工作组的统一部署下，省环保厅环境监测中心站在涪江全流域共布设17个监测断面，以了解污染水团的运动趋势和浓度分布水平，断面跨度从事发地到四川出境断面440公里之间。监测频次为每两小时监测一次，监测项目为锰、氨氮、六价铬。根据污染水团的运动趋势，又适时对部分区段进行调整或加密监测，累计获取监测数据3500余个，为应急处置的决策部署提供了科学依据。

　　根据环境保护部应急中心要求，四川省环境监测中心站和重庆市环境监测中心站于31日3时30分起，对四川出境断面(老池断面)实施联合监测，为准确判定出境水质奠定了基础。目前，重庆潼南下游的铜梁等区县监测断面水质正常，饮用水水源未受影响。

　　据了解，下一步，省环保厅还将督促阿坝州、松潘县着手设计永久性拦挡坝，迅速开工建设，从根本上防止尾矿渣进入涪江。配合有关部门，对此次事件进行彻查，追究有关单位和个人的责任。同时，按照汛前部署，对全省汛期环境安全监管工作进行专项检查，进一步加大监管力度。