编者按

　　河南省环保厅和南京市环保局近期开展了环境大接访活动，在两地的活动中有几个共同的特点:一是部门“一把手”直接参与接访，与群众面对面，不回避问题，不逃避责任；二是接访与督办、查处迅速联动，不走过场、不玩花活，真正为百姓办实事；三是将个案与普遍的环境问题相结合，分析现象，查找规律，在解决个案问题的同时，也推动了环境执法和管理。

　　近年来，不少地方环保部门都开展了大接访活动，如何真正让大接访活动取得实打实的效果？希望河南和南京的经验能给其他地方带来参考。

　　中国环境报记者 邵丽华 通讯员 李红霞

　　7月17日，河南省最高气温高达35摄氏度。上午9点30分，由河南省环保厅联合省纠风办、省信访局举办的全省环境大接访活动，在全省18个省辖市和10个省管县同时拉开帷幕。

　　河南省环保厅领导和机关业务处室领导分别率领28个工作组、100余人，深入基层参加全省环境大接访宣传活动，面对面接受群众环境咨询和问题投诉。

　　受理办结603件投诉

　　“我家门口有家沥青厂，气味特别难闻，影响了正常生活……”这是河南省环保厅厅长马懿在郑州市接到的第一份投诉。

　　在详细了解了市民的投诉情况后，马懿要求郑州市监察支队立即到现场查看。

　　马懿在接受采访时说:“环境大接访是一项关注民生、服务民生、改善民生的大型宣传活动。对于老百姓投诉的环境问题，我们要重视起来，能够立即解决的问题，就要现场执法；不能立即解决的问题，要随后研究解决；还有一些是政府相关部门管辖的问题，我们受理后将转交相关部门落实，问题解决后我们将逐条给投诉人答复。”

　　在郑州市活动现场，省政府纠风办、省信访局、市政协、市人民政府的有关领导一起参加了接访。

　　在开封的接访现场，一位来自安阳的刘女士，投诉安阳县中联水泥有限公司噪声污染问题。河南省环保厅副厅长段金生当即给安阳市环保局局长打电话，要求安阳市前往查处，并给当事人回复。

　　在平顶山市，河南省环保厅副厅长陈新贵约见了平煤集团环保负责人，要求企业增加社会责任，加强环境保护工作。同时要求平顶山市环保局对企业不定时监测，尤其是加强夜间监测，进一步加强对企业的监督管理，针对监测、监管情况，督促企业及时采取有效措施。

　　据统计，7月17日当天，全省共设立接访点179个，有4200多名环保、纠风、信访工作人员参与，共接待来访群众8300多人(次)，受理群众投诉815件(其中受理环境问题投诉637件；受理其他问题投诉178件，依据权限已经分类转交相关部门处理)。

　　洛阳市副市长李国刚、平顶山市市长助理郑曙林、鹤壁市人大副主任聂玺、新乡市副市长刘森、焦作市副市长胡小平、濮阳市工会主席赵国强参加了此次接访活动。

　　经过各级环保部门的共同努力，截至7月19日，全省共查处落实各类环境投诉603件，处理率达到95％。同时，在活动现场发放环保宣传手册等宣传资料5.15余万份。

　　投诉的少了  咨询的多了

　　河南省开展的环境大接访活动，受到了社会各界，特别是人民群众的普遍欢迎，也切实为人民群众解决了一批身边的环境难点问题。

　　从群众反映的环境污染问题中，噪声扰民、锅炉烟尘、饭店油烟等问题较多。这些问题虽然不大，但与群众的日常生活息息相关，如果处理不好，势必会影响到政府及环保部门的形象。另外，群众反映的中小企业环境违法，特别是位于城区中的化工、化肥行业排污问题，也是一个热点、焦点问题。

　　河南省环保厅要求，对于群众反映的城区“三产”扰民问题，要及时向当地政府反映，由当地研究具体的解决办法，加强“三产”的统一规划和污染治理。对于群众反映的城区内企业环境污染问题，在加强对企业进行环境监管的同时，协调地方政府督促其进行搬迁或治理。对于人民群众反映的问题，即使不能马上解决，也要给群众做出说明和答复。

　　据了解，从2007年开始，河南省环保厅已经持续5年开展环境大接访活动，共接待群众咨询和投诉近9.3万多人(次)，接受举报和投诉2.3万多件。各级环保部门现场立案、现场调查、现场查处了一批环境违法行为，促进了一批关系人民群众切身利益的环境热点、难点问题的解决和落实。
　　今年的大接访活动中，给记者印象最深的就是投诉量整体下降，咨询环保常识的多了，老百姓开始关注自身如何做环保，如何保护自己身边的环境。

　　在漯河市，一对老夫妇前来咨询新房存在装修污染的问题。漯河市环保局负责人向老人讲解了室内空气污染的危害，并为老人的新家免费做了室内污染检测。