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　　环境教育有没有教学大纲？
　　《中小学生环境教育专题教育大纲》已于2003年出台，然而由于各学校间的水平参差不齐，直接导致教学效果好与坏差异较大。

　　早在2003年，教育部办公厅就印发了《中小学生环境教育专题教育大纲》(以下简称《大纲》)，环境教育已有了这把“尚方宝剑”。

　　《大纲》的总目标指出，要在各学科渗透环境教育的基础上，通过专题教育的形式，引导学生欣赏和关爱大自然，关注家庭、社区、国家的环境问题，正确认识个人、社会与自然之间的相互联系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，引导学生选择有益于环境的生活方式。

　　专题教育覆盖了小学一年级到高中二年级，按平均每学年4课时安排教学内容，课时由学校从地方课程、校本课程中进行安排。

　　《大纲》也具体列出了环境教育的教学内容，以小学四~六年级阶段为例，要求12课时，通过手工制作、广告设计等方式，展现本地区的自然和文化特色；围绕社区环境问题，设计一份学校环境建设规划或社区环境建设规划。

　　值得注意的是，按照教育部的要求，各级教育行政部门和中小学校要对此项工作给予高度重视，相关部门要切实负起责任，将环境教育与现行的相关教育活动相结合，纳入学校教学计划，安排好教师和课时。

　　学校和教师作为实施的引导者，无疑将发挥重要作用。但在实际操作过程中，学校和教师水平的参差不齐，会直接导致教学效果的好与坏。

　　江苏省十佳环保人物、泗洪中学教师黄元国认为，长期以来，环境教育都是由环保部门牵头、教育部门配合、学校实施的管理途径，教育主管部门没有主管环境教育的机构和人员，即使有，也只是兼职，对环境教育监管力度不足。环境教育没有成为学校工作的组成部分，导致环境教育开展的不均衡性:同一地区，会出现少数学校较好地开展了环境教育，进而形成了“特色”，而其他学校则不见动静。

　　对此，北京师范大学环境教育中心博士黄宇表示，不久前刚刚出台的《全国环境宣传教育行动纲要2011—2015年》中，涉及的党政部门由3个增加到6个，这说明政府越来越意识到环境教育不是某一个部门的事，而是必须开展多部门合作。各级各类教育和不同的受教育对象，都应该开展环境教育。

　　“其实真正在全社会推进环境教育，目前来看并没有不可克服的障碍，关键是做与不做的问题。环境教育还没有真正进入学校教育的视野，仍处于一个边缘状态。为什么会这样，因为人们常常把环境教育当作一个学科，认为这是除了语文、数学、生物、地理之外的一个学科，那么这当然是一个负担。在本来就非常饱和的课程中生硬地增加内容，这就成了负担。”

　　黄宇强调说:“环境教育其实不是一个学科能完成的，它也不是一个学科可以单独负载的。它强调的是一种方法，一种理念，一种看待世界的方式。这种观念应当融入到所有的学科中，由不同的学科从不同的角度来进行诠释并传达给学生。在现有的学科体系里转换一下思路，改变一下方法，调整一下视角，环境教育就很容易顺势开展起来。”

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　　我国环境教育现状如何？
　　长期以来，学校的环境教育过于注重知识传授，而忽略了相应的价值观与能力培养。《大纲》与《指南》的颁布，确立了可持续发展教育的合法性。

　　在另外一份由教育部颁布的《中小学环境教育实施指南》(以下简称《指南》)中，曾深刻剖析了我国的环境现状与环境教育问题。从20世纪80年代中期以来，环境教育已在我国各地中小学开展并取得了一定的成效，积累了经验，对于环境知识的普及、环境意识的提高起到了重要作用。

　　但是，长期以来，学校的环境教育过于注重环境知识传授，而忽略了相应的价值观与技能培养，在培养正确的环境伦理观和社会责任感，以及解决问题的能力等方面尤显薄弱。

　　追溯至10年前，在我国第八次基础教育课程改革中，教育部决定将环境保护教育正式纳入中小学课程。这一举措为环境保护教育在中小学的开展提供了组织和机制上的保证，有助于培养中小学生的忧患意识和可持续发展观念，树立正确的环境观和发展观，积极采取行动，共同创造可持续的未来。

　　但是，几年来由于教育机制和考试考核不配套，强制性不足，教育和学习积极性不高，环境保护教育体系未能形成，教育效果难以巩固。

　　环境教育应当贯穿于社会生活的各方面，无论是现行的规章制度还是长远发展计划，都应倡导有利于环境的工作与生活方式，形成有利于环境的社会文化氛围。环境教育不是一种“噱头”，而应该举全社会之力，协同合作，建立全面的环境教育实践。

　　《指南》和《大纲》的颁布，意味着基础教育课程中与可持续发展教育密切相关的环境教育有了平台和空间，在政策层面上确立了可持续发展教育的合法性，这也就要求每一个教育工作者要把环境教育与课程改革紧密结合，将可持续发展的理念、内容和方法融入新的课程。

　　要把环境意识、社会公德与实践行为作为人格教育的一项重要内容与目标，利用教育来真正改变人们的思想与行为。

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　　环境教育在学校怎样推进？
　　多数学校有意识地开展环境教育，通过学科渗透、开展各种形式的环保活动，在潜移默化中影响学生的行为。

　　2000年以来，以创建绿色学校为载体，环境教育的发展迸发出新的活力。在部分环境教育实施情况较好的省份和地区，环境教育得到了重视，绿色学校的创建和评估工作由教育部门和环保部门共同负责，双管齐下，收获了丰硕的成果。

　　树立绿色教育理念，构建和谐教育环境，是许多绿色学校的探索和尝试，他们为实践绿色教育理念迈出了第一步。

　　可是毕竟“绿色学校”所占的比例还不多，更多的“非绿色”学校是如何开展环境教育的？记者就此走访了北京一所中学。

　　在北京市教育学院附属中学，记者看到参加美境社团的一群孩子，他们兴高采烈地向记者展示着在环保小组上完成的创意作品。目前，这所中学的环保小组共有130人左右，作为兴趣小组，这样的规模不算小了。学校不仅设有环保社团，还在高一开设了环保选修课，由老师讲授自编的环保教材。

　　此外，学校也会定期开展各种形式的环保活动，借助一切力量，走进工厂、社区、大自然，让孩子们在耳濡目染中开阔自己的视野，体会到环境变化带来的奇妙感受，进而挖掘出更大的潜力。

　　初三年级的李敏说:“我们通过学校开展的环保活动和选修课程，真正理解了环境保护的重要性。我们也将积极践行环保理念，为学校、社会做出贡献。”

　　“环境教育的最终目的，应该变成孩子们一种自觉的行为。学生为主，教师为辅。开展环保活动，我们也在不断摸索中，但活动做多了，有经验了，就是活动来找我们，而不是我们去找活动。”环保小组带队老师刘海金告诉记者。

　　环境教育强调学生在亲身体验中发现和创造，在解决现实环境问题的过程中增强创新能力及评判反思能力，形成正确的环境价值观。各级学校都应尝试充分利用综合实践活动课程，通过主体参与、师生合作、小组探究的形式，赋予环境教育更丰富的内容。

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　　有必要开设环境教育课程吗？
　　环境教育本身的性质决定了它不只是课堂教育，开展环境教育，更需要培养行为习惯。

　　将学生的环境意识纳入中小学综合素质评价之中，各中小学校都采取切实措施，通过各种教育形式，引导学生关注环保，让他们在受教育、学知识、长身体的同时，培育他们热爱大自然，保护生态环境的高尚情操，养成保护环境的行为习惯。

　　环境教育作为一个教育方向被提出来，要转化为教育理念，转化为行动，才能真正奏效。环境教育要想真正融入主流教育中，是否有必要把环境教育课程强制设置在学校的必修课中，开设专门的环境保护教育课程呢？

　　对于这个问题，黄宇给出了自己的观点。他表示，强制性地设置环境教育课程，这不并是一味良方。因为环境教育本身的性质决定了它不能简单地由一门课来承担。专门开辟环境教育课，很可能会与现有学科教育体系的内容相重叠或冲突，很难实现环境教育的整体目标。其次，单独开设环境教育课会增加学生的负担，可能会遭到巨大的阻力。

　　黄宇指出，目前中国已经初步形成国家、地方、校本的三级课程管理体系，在这样的背景下从国家层面上强制性地开设环境教育课程，其效果也许不会尽如人意。

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　　如何用好“尚方宝剑”？

　　对教师进行培训，整合各学科内容，传播最新理念，革新教育方式。

　　问题又回到了原点，尽管我国已经出台了环境教育的专题大纲和实施指南，有了“尚方宝剑”，但很多学校还并不了解这个《大纲》，就全国而言，依据《大纲》而开发出来的教材还很少，如何真正把《大纲》贯彻落实，成为摆在眼前的一道难题。

　　黄宇告诉记者，在基础教育阶段推广环境教育，《指南》和《大纲》中的内容已经基本涵盖了现阶段、包括下一阶段的任务和要求，具有一定的超前性。但是实施过程中具体怎么做，做到何种程度，这应该是现在思考并着手解决的问题。
　　那究竟怎样进一步开展环境教育？黄宇认为，说到根源上，第一步，必须要对教师进行培训，要让教师认识到每一个学科都要有环境教育的义务，教师首先要有开展环境教育的意识。
　　第二，从课程体系上讲，各学科内容要进行整合，每一个学科、每位教师都要进行环境教育，这就要求学校、地方的教育科研部门必须要考虑课程的总体框架，要有整合的思维和全面的观点。必须打破分科体系，把不同学科的内容整合起来。
　　第三，目前还欠缺适用的教学材料。现有的环境教育教学材料数量不少，但缺乏最新的理念和方法。历史上，环境教育为教育创新贡献了许多新的思路和观念，很多已经成为我国教育改革的依托。新课改中提到的体验式、探究式学习，包括学科综合等等提法，很多都是环境教育中早就提到过的。但是，现有的教学材料很少能够正确体现和传达这些观点。
　　此外，还要对环境教育的方式方法给予重视。因为环境教育的方法承载了它的价值观，承载了对世界的认识方式。学生要有自主参与的空间，要真正地接触自然。环境教育实际就是用方法表达理念，如果方法上不革新，环境教育很难进一步取得成效。
　　保护环境是一项世界性、也是世纪性的大课题，需要社会每一个个体从点滴的行为中贡献和参与的事业，尚属“年轻”的环境教育事业，更需要在不断探索中寻找前进的方向。无论如何，我们要做的是帮助孩子们养成保护环境的良好行为习惯和热爱自然的真挚情感，这也是人生道路上不可或缺的素养。
　　人们真心地期望每一个孩子能够在“润物细无声”中自然地汲取，别让“尚方宝剑”束之高阁而锈迹斑斑，毕竟一个人的成长，谁也替代不了。