2012年6月15日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众举报,反映上海坚明办公用品有限公司24小时生产,生产过程中产生很大噪声,注塑和喷漆车间废气不经处理直接外排,生产和生活废水直接外排至厂后的小河,给附近居民的生活带来很大的影响。
接到转办件后,上海市环境监察总队立即对这家企业进行了调查。经查,上海坚明办公用品有限公司位于上海市青浦区华新镇嵩山村130号,总占地面积约10公顷,现有员工980人。这家公司主要从事订书机、订书针和打孔机等文教办公用品的生产。主要生产原料为冷轧铁板、塑胶粒和铁线。这家公司成立于1995年7月,并于1997年10月正式投产。
这家公司于2004年委托上海市环境科学研究院编制《上海坚明办公用品有限公司增设镀种项目环境影响报告书》,项目新增设3条镀锌线。上海市环保局于2004年4月批复同意此项目建设,并于2006年8月批复同意此项目通过环保设施竣工验收。
针对投诉人反映这家公司生产过程中噪声扰民的问题,青浦区环保部门曾于2012年6月接到过附近居民投诉,并于当月对这家公司厂界噪声进行过监测。监测结果显示,公司北侧厂界外1米处昼间噪声值超标两分贝。随即,环保部门对这家公司北侧造粒车间和冷却塔噪声提出整改意见。
上海市环境监察总队执法人员7月10日在现场检查中发现,这家公司已对此做了整改,关闭了造粒车间,并对注塑车间冷却塔用夹心彩钢板进行了隔音降噪。另外,备料车间的3台风机现已提前至每晚8点停止作业。
针对投诉人反映这家公司注塑和喷漆车间生产废气未经处理直接排放外环境的问题,青浦区环保部门曾在6月接到过居民投诉,并对企业的喷漆车间和镀锌车间废气提出过整改意见。
上海市环境监察总队执法人员现场检查时发现,注塑车间工艺均在密闭空间内生产,车间内未有明显异味产生,喷漆车间内手补喷台废气的水幕处理工艺正在改造中,镀锌车间硫酸雾吸收装置整改工程已完成。现场检查时,公司生产正常。镀锌车间正在生产,车间内酸雾中和吸收装置处于开启状态,但中和所需碱液未添加,存放碱液的物料桶中也无碱液,废气污染治理设施处于不正常使用状态。
针对投诉人反映这家公司将镀锌车间废水和生活废水通过私自开挖的暗管排入厂附近小河的问题,上海市环境监察总队执法人员现场检查时未发现这家公司有上述违法行为。但检查时发现,厂区北侧有一座雨水收集池。公司称池内雨水日常被用作办公区清洁用水,当集水池内水满时,用提升泵通过一根管道将雨水排出厂区至北侧凤溪塘中。
对此,上海市环境监察总队做出如下处理:一是对于上海坚明办公用品有限公司不正常使用废气治理设施的环境违法行为,上海市环境监察总队对其进行立案查处。二是针对投诉人反应的这家公司生产过程中噪声扰民和喷漆车间废气扰民的问题,公司已经做出了相应的整改。建议青浦区环保部门对这家公司噪声和废气整改情况进行核查和监测。三是公司造粒车间未报批环境影响评价文件,未经竣工验收,擅自投入生产的环境违法行为,由青浦区环保局立案查处。四是上海市环境监察总队要求青浦区环境监察支队加强对这家公司的日常监管,督促公司完善相关环境管理制度,并确保废气等环境保护治理设施的正常运行。
上海市环境监察总队已于8月3日电话答复投诉人。