据新华社北京4月24日电 十二届全国人大常委会第八次会议24日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。
常委会组成人员160人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议表决通过了修订后的环境保护法,将于2015年1月1日施行。国家主席习近平签署第9号主席令,予以公布。
会议分别表决通过了全国人大常委会关于刑法第三十条,第一百五十八条、第一百五十九条,第二百六十六条,第三百四十一条、第三百一十二条的解释草案;分别表决通过了全国人大常委会关于刑事诉讼法第七十九条第三款,第二百七十一条第二款,第二百五十四条第五款、第二百五十七条第二款的解释草案。
会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准《视听表演北京条约》的决定,全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和阿根廷共和国关于刑事司法协助的条约》的决定。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决,任命买买提明·牙生(维吾尔族)为全国人大民族委员会副主任委员。
会议经表决,任命李如林为最高人民检察院副检察长,任命王少峰为最高人民检察院检察委员会委员,免去朱孝清最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。
会议还表决了其他任免案。
修订后的环保法亮点
“按日计罚”加大违法成本
■ 一个10万千瓦的发电机组,每天的环保成本大概是五六十万,如果不开环保设备也就罚款1万。因此,修订后的环保法,加大惩治力度就成为立法重点之一。修订后的环保法第六章“法律责任”第五十九条中,明确规定:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。”
■ 建立环境污染公共监测预警机制
■ 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制
■ 采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病
■ 首次将环境保护置于优先位置,是环保理念上的一次突破,为政策环评打开了大门
■ 要求重点区域、流域应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标
■ 将每年6月5日定为环境日
■ 确保公众的环境知情权、参与权和监督权,对政府和企业的环境信息公开作了明确具体规定
■ 将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织
■ 对伪造数据和偷排漏排等行为责任人进行拘留,并且赋予环保部门查封扣押等权利
■ 建立“黑名单”制度,将环境违法信息记入社会诚信档案,并将向社会公布违法者名单
■ 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护(据新华社)