记者从相关部门获悉，《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》近日正式发布。私人在上海购买新能源车，在获得国家和地方补贴的同时，还将无偿获得上海专用牌照。市民是否能买到补贴后的现车？免费上牌究竟该如何操作？市场是否已被补贴政策激活？记者走访了相关部门，了解了新政的落实情况。

　　2012年10月底，上汽集团乘用车公司推出了纯电动车——荣威E50，上海通用汽车也在2012年11月的广州车展上推出了赛欧纯电动车，上海大众汽车也将在2013年推出纯电动汽车。随着新政策的出台，上海掀起了一场新能源车的浪潮。

　　补贴方式仍为中央＋地方

　　记者了解到，对汽车生产企业，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆、纯电动乘用车补助4万元/辆。对组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，给予2000元/辆的补助。对汽车生产企业，每回收一套新能源汽车动力电池给予300元的补助。

　　以荣威E50为例，其动力电池容量为18千瓦时，如果现在购买荣威E50，首先按照国家相关规定，每千瓦时补贴3000元，中央财政专项资金补助5.4万元。加上上海财政补贴4万元，团购补贴2000元/辆，消费者购买E50实际只需要支付12.8万元，且不用支付牌照费。

　　上海新能源汽车推动办公室相关负责人告诉记者，每销售一辆新能源车，4S店先向汽车厂家要来补贴，直接将新能源车以减去补贴后的优惠价格卖给消费者，之后汽车厂家再向政府部门申请补贴。

　　据介绍，国家补贴新能源车私人用户的试行政策截至2012年年底已经结束，虽然新政策还未出台，但当前符合上海标准的新能源车还是以“中央＋地方”的补贴价格进行销售。

　　实行一车一牌制度

　　记者获悉，在车牌方面，新能源汽车将实行一车一牌制度。消费者购买新能源车后，将获得一个经管理部门确认的凭证，凭此领取新能源车专用车牌。目前，上海新能源车车牌额度为两万张，按照先到先得原则排队申请，上牌流程与上海新能源车资金补贴流程完全一致。

　　据上海新能源汽车推动办公室相关负责人介绍，消费者只需和往常一样，到4S店买车，到管理部门上牌，除省去拍牌环节外，其他流程没什么区别。　补贴政策出台销量大增

　　新政推出后，立即激活了新能源车销售市场。据上海高瞻新能源汽车4S店有关负责人介绍，新政之前就有近500辆新能源车订单，政策出台一周内，有230多辆、近半数订单完成销售，其中正式销售的新能源车中大部分是上汽荣威E50纯电动汽车。近日一批新能源车车主就将到店提车，这批新能源车车主大部分属于“团购”性质。

　　“车价都已经是减去补贴的价格，车牌方面已开始申请流程，将尽快帮车主完成上牌。”这家4S店的负责人表示，“预计首辆获免费牌照的新能源车本月可交车上路，按此势头，今年上海市有望销售2000辆新能源车。”

　　这一销售数字与补贴政策未出台之前形成强烈反差。数据显示，从2011年11月开业至今，高瞻新能源汽车销售公司已经签署了四五百台新能源车的订单，不过在地方补贴政策出台之前，真正销售的仅为五六十辆。为吸引消费者，销售公司还需预先垫付购车补贴。

　　据新能源车推动办介绍，新政出台至今，上汽乘用车、上海通用、上海大众以及奇瑞、中科深江等车企已在管理部门备案，个别企业已经递交了补贴和上牌申请。

　　同步解决配套设施

　　对于不少消费者来说，电动汽车推广面临的主要问题在于充电桩配套。高瞻公司方面有关负责人表示，可以保证已销售的230辆新能源车拥有充电配套设施。这位负责人告诉记者:“小区或公司有固定停车位的，电网等相关部门已经制定了解决方案，没有固定停车位的，解决起来就比较复杂。”

　　而上海国际汽车城(集团)有限公司有关负责人认为，即使没有充电桩，只要有220V的插座也可以，国际汽车城有8名车主已经使用纯电动车一年半的时间，他们没有使用外面的充电桩，平时就在公司地下车库为汽车充电。这8辆电动汽车的运行成本只有普通汽油车的1/10，每年的运行费用约为1200元~1500元。

　　到2015年将产销3万辆

　　上海新政策出炉后，各大型汽车厂家也开始闻风而动。目前上海市场上，能跨入新政门槛的主要有上汽荣威、上海通用赛欧、中科深江等几款车型。但业内人士透露，新政出台后，目前北汽、宝马、大众等车企已启动开发计划，准备在上海新能源车市场上展开竞争。

　　记者从上海市经信委有关人士处了解到，上海市计划到2015年实现新能源汽车累计产销3万辆，且陆续推出5~8款新能源汽车，构建本土化供应体系，这需要为新能源汽车产业化和市场化创造条件。因此，上海市除制定实施新能源汽车消费鼓励政策，还将支持上海企业申报国家新能源汽车863、创新汽车等重大专项等。同时，上海市还酝酿推出“新能源汽车与汽车电子”专项项目，对符合条件的重大项目和重点项目一般给予总投资额10％左右的资金支持。