“欢迎大家‘灌水’、‘打酱油’、‘拍砖’，为绵阳环境保护献计、支招。”为充分运用网络解民意、排民忧，避免由网络事件引发的群体性事件发生，今年7月，四川省绵阳市环保局向全市市民发出邀请，走出网络问政的第一步。

　　■推进网络问政
　　□通达社情民意

　　“网络作为新媒体，逐渐成为群众反映问题、发表意见的渠道。”绵阳市环保局党组书记、局长李作虎表示，通过网络问政问需问计于民，将成为网络时代各级干部接地气、察实情的好渠道。如何通过网络进行问政，已成为环保部门在当前新形势下面临的一大考验。

　　“作为一种新的工作方式，网络问政与传统问政方式相比，更快捷、更高效。但新事物都有一个发展过程，在这个过程中，要用科学的方法和观念去看待和处理问题，趋利避害，去伪存真。要坚持开放包容，将网络问政平台打造成为凝心聚力的‘助推器’。”李作虎说，只有正确对待网络问政，才能真正推动网络问政，促进社会管理水平的提高。

　　为切实做到“民有所呼，我有所动”、深入推进网络问政工作，绵阳市环保局将坚持把“网上畅通民意，网下解决民事”作为网络问政宗旨，通过书记市长信箱、建言献策、绵州论坛、微博等网络问政平台，通达社情民意、疏导公共情绪，努力营造良好的社会舆论氛围。

　　同时，绵阳市环保局专门成立了以党组书记、局长李作虎为组长，分管领导为副组长，相关科室及单位负责人为成员的网络问政工作领导小组，组织制定了《网络问政工作实施方案》、《网络问政工作流程》和《网络问政责任追究制度》等一系列制度，以确保群众反映的问题能及时发现、及时上传、及时解决。

　　■聚焦热点问题
　　□进展全程公开

　　据了解，为避免因重大项目建设而引发群体性事件，绵阳市环保局要求充分发挥群众参与权，在重大项目建设前，要进行环评前期公众调查，让项目周边群众享受到知情权，充分发挥群众的参与权、监督权。

　　在网络问政过程中，绵阳市环保局坚持做到对网友提出的问题和建议，能解决的，尽力解决。一时解决不了的，要做好解释。一时采纳不了的意见、建议，要说明缘由，取得群众的理解和支持。

　　不久前，网民反映涪城区龙门镇香社村存在向涪江倾倒生活垃圾和医疗垃圾问题。绵阳市环保局接到信息后，及时了解情况，并会同市卫生局、涪城区环保局、龙门镇人民政府及时赶赴现场，进行调查核实，仅一天时间，污染事件就得到了妥善处置。

　　“对一些群众反映的问题，一时处理不好或处理存在困难的，我们也及时反馈最新情况，避免因交流不畅产生矛盾。”李作虎说。

　　游仙区群众反映芙蓉溪水质恶化问题，绵阳市环保局在接到群众反映后，随即组织人员对沿溪两岸进行实地调查，找出造成水质富营养化的主要原因，并形成了报告上报绵阳市政府。市政府也相继召集相关部门进行商谈，形成了整治芙蓉溪“一年变样，两年变清，三年变美”的目标方案。

　　“整个事件的进展，我们都通过绵阳市环保信息网和报纸进行了公开，让群众看到并获得了他们的支持和信任。”李作虎介绍说。

　　■细化工作职责
　　□加强监督考核

　　为掌握群众在网络中反映的所急、所需、所盼，绵阳市环保局要求按照“急事快办，特事先办，易事即办”的原则，把网络问政工作进行细化，分为及时查询、交办受理、检查催办、反馈报告、及时回复、办结归档6个阶段，严格落实各自责任。

　　其中，信息中心每天安排专人至少不低于6次登陆网络问政平台，查看网上社情民意，及时接受公众的投诉和建议。交办受理时，办公室对信息中心提交的受理件要提出拟办意见，并及时送领导批示，转交相关科室及单位办理。

　　对交办的问题和意见，办公室和监察室要跟踪检查事件办理进度，督察承办相关部门抓紧办理，综合协调解决办理过程中的问题和矛盾。对执行、办理事件中出现的梗阻现象，根据职权和领导授权，会同有关部门顺理关系，解决问题和矛盾，推进决策和各项工作的落实，限期完成交办事项。

　　同时，各承办相关部门将办理情况、办理过程中需要请示的问题以及办理结果，按时限要求向交办部门或领导做出反馈。再根据意见及时调查处理落实，最后由信息中心在网络上向网民进行反馈，并对网民问题的处理和回复情况形成月报，存档备查、整理归档。

　　对群众反映问题的落实情况，绵阳市环保局还跟踪督察，对回复质量优、速度快的部门、单位予以通报表扬；对回复质量差、超过办理时限的单位给予通报批评。特别是对敷衍塞责造成严重后果的，市纪检监察部门还将依规进行问责，严肃追究相关单位及人员的责任。