由中国矿业联合会和中国地质大学(北京)共同主办的资源枯竭型城市转型调研会近日在京召开。全国政协原秘书长、原地质矿产部部长、中国矿业联合会名誉会长朱训出席并作重要讲话。
朱训在回顾矿业城市转型的发展历程时说,对如何推进矿业城市转型,在战略上有8个问题需要解决。一是多元发展。根据各个城市的不同情况,尽快形成矿业城市的其他支柱产业。二是适度开发。不要过量开采、不要强化开采、不要追求高产量,适度开发从而延长矿山的服务年限,同时可以为矿城争取时间来发展替代产业。三是科教兴城。四是发展绿色矿城。坚持开发与保护并重,采取坚决有力的环保措施,创建绿色矿城。五是筑巢引凤。建设基础设施,改善服务条件,筑好城市自身的“巢”,吸引外部人才、技术和资金进入矿业城市。六是集约经营。七是矿城互利。城市和矿山企业互惠互利,真正做到“双赢”。八是国家扶持。
朱训在讲话结束时说,矿业城市转型主要依靠4个方面的协调和配合,即矿业城市的自身努力、政府支持、市场运作及社会关注。
与会代表从我国矿业城市转型历程、城市转型的做法、转型取得的初步成效、目前存在的主要问题及下一步的工作重点等方面进行了研讨,并提出建议:延长中央财力性转移支付资金的支持期;产业布局和重大项目向资源型城市倾斜;尽快建立资源型城市可持续发展准备金制度;加快制定资源枯竭型城市资源税调整政策;尽快启动资源型城市可持续发展立法工作;等等。
中国矿业联合会常务副会长曾绍金、中国地质大学(北京)原校长、中国矿业联合会矿城工委主任吴淦国出席会议并讲话。会议分别由中国矿业联合会专职副会长崔德文,中国地质大学(北京)原副校长、中国矿业联合会矿城工委副主任余际从主持。中国矿业联合会副会长兼秘书长樊志全,中国地质大学(北京)副校长、中国矿业联合会矿城工委秘书长雷涯邻等出席了会议。中国国土资源部规划司、中国国土资源经济研究院、中国矿业联合会等单位的领导、代表和专家学者近50人参加了会议。□