如果菜市场具有公益性，那么蔬菜的经营成本就有望下降，市民的“菜篮子”也就有降价空间了。昨日（15日）市商务委网站发布《关于加快本市蔬菜零售网络建设的指导意见》，各个区县政府将通过采取公建配套代建和收购、产权回购回租、投资入股多种方式，推进菜市场公益性建设，确保使用功能不变。2012年底前各区县将补齐蔬菜零售网点空白。

　　根据市商务委、市发改委、市财政局、市农工委、市工商局联合签署的《关于加快本市蔬菜零售网络建设的指导意见》，新建居住项目需按照《北京市居住公共服务设施规划设计指标》要求，由开发商代建菜市场，或由区县政府出资收购房屋产权后作为菜市场；要求推进社区菜市场产权制度改革，加大政府对菜市场产权回购和投资入股，由政府出资回租非国有产权菜市场，委托专业公司从事蔬菜零售经营；也可结合其他公共建设项目配套新建菜市场。

　　为保障这一目标的实现，《意见》要求将蔬菜零售网络建设资金列入区县重点工作预算，统筹本区财力，通过银行贷款贴息、补助、奖励等方式，用于规范建设蔬菜零售终端、发展产销直供新模式、强化政府对蔬菜零售终端的调控。

　　根据《意见》要求，3年内全市新发展规范化社区菜市场不少于150家，全市“农超对接”超市店铺果蔬营业面积增加15%以上。城六区每区至少与2至3个蔬菜生产地区建立蔬菜直供战略合作，在三年内发展本地和外埠蔬菜直营菜市场和直营菜店30家以上。

　　蔬菜零售终端5类新模式

　　市商务委透露，目前，全市共有298家规范化社区菜市场，去年下半年以来开始探索创新菜店模式，已有5类蔬菜零售终端新模式：直营对接模式，菜市场摊商公司化经营模式，在线销售模式，批发市场建社区直营店模式，以及军地共建整合资源模式。

　　新建社区菜市场最小600平方米

　　根据《意见》要求，新建大型社区至少拥有1家800-1000平方米，新建中型社区至少拥有1家不少于600平方米的规范化社区菜市场，并根据居民需求可辅之以适当数量的社区菜店和生鲜超市店铺。

　　新建规范化社区菜市场建筑面积不少于600平方米。规范化社区菜市场蔬菜营业面积不少于150平方米。规范化社区菜市场蔬菜营业面积不少于全场总面积的1/3，鼓励菜市场增加蔬菜营业面积，力争达到1/2。3万人以上的大型社区及0.7万人至3万人的中型社区蔬菜供应可采取社区菜市场+社区菜店+生鲜超市为主的业态组合，三者数量比例为1：2：1。0.7万人以下小型社区的蔬菜供应，可采取社区菜店+小型生鲜超市+早晚市+流动售菜点的业态组合，社区菜店与小型生鲜超市的数量比例3：1。

　　社区菜市场“五统一”

　　统一管理：整合部门资源，规范运营模式、流程和管理制度；统一定价和财务管理；员工统一培训、集中安排住宿，成建制统一管理。

　　统一采购和统一配送：实行农产品集中采购配送。由采购配送中心统一采购，经拆零、分拣、包装后，配送给各零售网点。

　　统一标准：门店设置统一标识，按照一致的规范进行内部装修、码放商品，统一按照管理制度进行交易、结算。

　　统一品牌：进行商标注册，各门店统一品牌经营。 （记者王飞雁 实习记者吴迪）