生态建设也要打假
当今社会,不仅有一些不法分子制作的假币、假商品,而且还出现了假项目。笔者这里所谓的假项目,主要是指开发建设者为骗取政府和公众认可,假借生态建设之名,行非生态建设之实,从而获取丰厚经济利益的项目。 假借生态建设之名,行非生态建设之实的事例很多,如2010年4月份曝光的鄂尔多斯一通煤化公司以生态建设的名义建设高尔夫球场的案例。又如近年来频频见于报端的挤占黄河之水建设水城的事件。建设者无不打着生态建设的旗号,通过“截”、“掘”、“调”等方式建设上千甚至几万亩不等的大型水景观项目。 假生态建设与假币、假商品一样,对社会的影响极坏。这种假的生态建设项目对经济的破坏也许可以通过行政或者市场等手段予以弥补,但其对自然生态的破坏却往往在短时间内难以修复,甚至会造成一个地区长期的生态破坏和环境质量下降,严重侵害公众的环境权益。 就以黄河流域某些城市打着生态建设的旗号建设水城为例。不管是拦河截水建水城也好,还是掘地汲水建水城也好,建设水城的水从本质上说都是挤占的黄河水。而黄河流域是一个资源性缺水流域,由于水资源总量匮乏,近几年来一直无法满足日益增长的国民经济发展和人民生活以及真正的生态建设需要。据有关单位测算,2010年黄河流域缺水达40亿立方米,到2030年将达110亿立方米。一边是整个流域的用水捉襟见肘,另一边却是一些地区在大量挤占黄河水建设所谓的水城。对黄河流域来说这是雪上加霜,对大建水城的城市来说这是损黄河而利自己。这样做的结果只能是使黄河流域的水资源越来越少,而一旦黄河流域的水量少到一定程度,就意味着其河道本身以及所属流域的水文功能和生态功能丧失或部分丧失,这对黄河以及周边地区的生态破坏将是致命的。因此,可以说,那些打着生态建设的旗号,置黄河流域生产、生活、生态用水严重短缺不顾而大建水城的地区,实际上是在剥夺黄河的生存权利,损害黄河的健康生命,必须立即制止,并追究相关人员的责任。 由此可见,生态建设也需要打假。为此,笔者建议各级政府将生态建设打假尽快列入议事日程,对各类开发建设项目更加严格准入。具体说来,要从规范审批程序、加大审查力度、落实审批责任追究制、严惩审批环节不法交易等方面入手,严把开发建设项目的审批关,通过从严审批,让那些“挂羊头卖狗肉”的伪生态建设者无处遁形。不仅如此,还应严厉追究进行假生态建设者的法律责任,让其为自己的违法行为付出代价,还自然一个良好的生态,还公众一个优美的环境。 |
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