番禺垃圾焚烧厂选址网络投票引发居民“暗战”
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南方日报讯 番禺垃圾焚烧发电厂选址“五选一”的消息公布之后，一石激起千层浪。记者昨日走访备选地址周边小区，发现居民中弥漫着一股情绪，担心“自己的声音得不到重视，征求民意会成为走过场”，不少番禺业主还在论坛上拉票，呼吁邻居们上网投票支持垃圾焚烧厂建在别处，一场“暗战”悄然拉开。有政协委员呼吁，政府应尽快明晰决策机制，公开决策程序和流程。 为避焚烧厂 居民拉票忙 由垃圾焚烧厂选址引发的一系列疑问，正在备选点周边居民之中持续发酵。 饱受争议的大石街会江选址再次被推上了风口浪尖。“焚烧厂不建不行，不然真成了垃圾围城。但我们这一片区好几万人口，很多老人小孩，真建在这里，那受害面也太广了。”正牵着孙女在丽江花园小区内散步的李先生坦言，“焚烧厂的确该建”已成为普遍共识，但谁都不愿意地址定在自家附近。“很矛盾，己所不欲，勿施于人。建在哪里都会有人受影响，但因为我们人多就把损失推给其他地区的少部分人，也自私了点。” 到底建在哪里合适？居民各有说辞。有市民分析称，番禺垃圾焚烧厂建在东涌镇三沙较合适，理由是“建在此处，夏季风和冬季风对人口密集区的影响较小。而其他几个区域在夏季风时都会直吹市区。”网友“spen的一些事一些情”则提出，榄核镇八沙村旁有东新高速公路，垃圾可直达处理厂，减少垃圾运输对周边环境的影响。而且此处位于广州市区的南边，垃圾焚烧后所产生的气体能快速消散。 某本地网站还发起了五大垃圾焚烧厂备选地址的网络投票。记者却发现，此类投票一定程度上演变成了五大备选地址周边居民“暗战”，有些居民干脆在业主论坛上拉票，呼吁邻居们上网投票支持垃圾焚烧厂建在别处。 “这样选出来，结果肯定对一些居民不公平。我们有什么理由让这些周围的群众接受这样的不公平？”有网友提出质疑。 会否走过场 市民很纠结 本次垃圾焚烧厂选址，番禺区公布了多个意见收集途径征求民意。不过，丽江花园小区内一家服装店的老板“Maggie”就对其效果表示怀疑：“我们的意见会不会得到重视，怎么处理？这些我们都不清楚，会不会变成走过场？” 番禺“网友”樱桃白表示，垃圾焚烧厂的选址过程必须体现公众参与，而现在的民众参与明显不足。“我们希望每个群众发表的意见都能摊在阳光下让所有人都看到，而不是进入了一个黑洞，只有政府知道。我们迫切希望能有一个公开的平台，比如说公开的论坛，而不是像现在的一个信箱，一个电话，一个传真。” “现在这种担忧还是蛮普遍的，QQ群里很多人都说担心自己的声音传不上去，或者担心有一些假民意出来，悲观情绪比较浓。”家住番禺的“巴索风云”说，这样征求民意并非当场公开让人投票，有关部门也没有明确怎么处理市民的意见，应加以完善。 多远才安全 专家在博弈 垃圾焚烧厂选址，不光是忧心忡忡的居民在网上“较量”，同样也是专家博弈的“阵地”。 居民们担心的是在周边建厂会影响健康和生活，专家们则就垃圾焚烧厂的安全距离展开论战。连日来，记者询问多位环保专家，得到的答案大都是：目前没有确定国家标准，考虑到风向、地理环境等因素，需要具体问题具体分析。事实上，围绕着这一话题，国内支持垃圾焚烧和反对垃圾焚烧的专家一直针锋相对，各执一词。 争论中，300米是一个被经常提起的数值。对于300米的防护距离，国内“反烧派”的代表人物、中国环境科学研究院研究员赵章元一直表示不可接受。他曾多次表示，自己参加过焚烧厂防护距离的评审，最初提出的距离是1000米，即1000米范围内不许有住户。他认为，垃圾焚烧厂散发的二恶英含量和焚烧炉距离成正比，距离越远浓度就越小，影响也就越小。在500米之内，二恶英浓度很大，1.5公里之外的影响就很少了。但赵章元也并不认为1.5公里就是安全的，因为还要看风的大小，风吹得越大越远，影响的范围就越大。 对于300米防护距离太小的说法，被外界称为“主烧派”的专家、中国城市建设研究院总工程师徐海云看法完全不同。他说，德国波恩的垃圾焚烧厂就建在市中心，日本也有建在民居旁的焚烧厂，所谓300米的安全距离根本无从谈起。徐海云进一步阐述说，从排放二恶英角度去考虑，只要焚烧厂是严格按照标准排放，那么300米的距离都是没有必要的，环保部和北京市要求防护距离不小于300米，主要是从垃圾运输带来的噪声和异味去考虑的。 记者同时还了解到，由环保部牵头修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》将于近期发布，但这部标准仍然并没有提及焚烧厂距离民居的安全距离。 ■委员建言 要让市民知晓意见收集跟进情况 广州市政协委员韩志鹏指出，“这次政府征求民意程序比较民主，但说实话，市民就怕被民主，被民意，担心收集回来的意见是否全面、客观。”因此，政府不能公布垃圾焚烧发电厂建设备选地址就草草了事，还应该组织居民代表实地走访，以便提出更为合理化的建议。同时明晰决策机制，建立网站等更好的意见碰撞平台，让市民真正知晓意见的收集与跟进处理情况。 而对于选址进行讨论的专家，韩志鹏认为，不仅是政府选定，居民也要有权推荐，这样才能体现多方立场。“政府在选址时一定要远离人口密集区域，最重要的是真心倾听选址周边居民的意见，反复论证。对于一些受焚烧厂影响的居民，要安排迁移或者给予生态补偿。这样多管齐下，对平息纷争、消弭民忧有帮助。” |
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