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APEC 北京空气质量保障工作侧记
2014-11-17 11:07:49 来源:中国环境报 作者: 【 】 浏览:437次 评论:0
◆褚宏芍

  一场声势浩大的APEC空气质量保障战落下帷幕,对于北京市环保部门来说,是打了一场异常艰苦的硬仗。为了完成党中央、国务院交给北京的政治任务,从政府到企业再到社会公众,自上而下,全民动员,共同为我们的国家和首都赢得了赞誉。

  加快落实行动计划

  对于北京大气污染防治工作来说,APEC既是项挑战,也是个机遇。在《2014年亚太经济合作组织会议北京市空气质量保障方案》(以下简称《保障方案》)中,北京把APEC空气质量保障措施划分为会前治理、会期保障两个阶段。

  会期保障阶段主要是有针对性地加大行政措施执行力度,重点在燃煤、机动车、工业、扬尘等方面实施更加严格的临时性大气污染控制;而会前治理阶段则主要以10月底前提前完成《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》2014年工作为重点。除总的《保障方案》外,北京市又陆续制定了10个分方案,对企业停限产、放假调休、临时交通管理、施工现场扬尘管理等事项分别做了具体说明。

  截至10月底,通过煤改气、煤改电等方式,北京市完成5500蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,其中怀柔区完成1100蒸吨锅炉改造,实现会址周边21平方千米“无煤化”;通过提高老旧机动车报废补助标准和加强机动车达标排放管理等措施,共淘汰老旧机动车34.34万辆,减少污染物排放9.54万吨;通过发布实施《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》等政策,全面退出铸造、石材、家具、印染等12个行业的污染企业375家,“百项”环保技改加速推进,实现VOCs减排1.56万吨;全市1200多个5000平方米以上的施工工地规范安装视频监控设备,同时改造渣土车5000多辆,扬尘污染排放得到初步控制。

  “我们只有尽量把会前治理工作做扎实了,才能为会期保障措施的有效实施创造更加有利的条件。”北京市环保局大气环境管理处处长于建华说。

  11月2日晚7点左右,督查组发现房山区G4高速路琉璃河出口北两千米处的高速园林绿化带发生落叶及枯草焚烧,当即要求房山环保局立即向有关职能部门通报情况并召开专题会。

  据统计,10月20日~11月12日,全市共出动各种督查组3800余组(次),检查企业7000余家(次)、施工工地6500余家(次),查处环境违法行为1800余起。

  科学评估保障方案实施效果

  如何让蓝天常驻北京天空?

  10月28日,北京市环保局总工程师李晓华临时受命,组织北京市环境保护科学研究院和北京市环保监测中心相关人员,对APEC会议空气质量保障方案进行效果评估 。

  与2013年污染物排放清单相比,11月1日~12日,北京市主要大气污染物排放量同比均大幅削减。全市空气质量一级4天、二级7天、三级1天,与不采取措施相比,采取措施使会期北京市PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。同时,周边五省、区、市主要大气污染物排放量均明显下降,减排量超过30%。

  “APEC空气质量保障工作能够取得不错的成绩,得益于政府、企业、公众的共同努力,得益于京津冀及周边地区的联防联控。这充分说明,只要全社会一起行动起来,采取更加严格的大气污染治理措施,我们的空气质量一定能够得到明显改善,这就是APEC期间蓝天给我们的启示。”北京市环保局副局长方力充满信心地说。 

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