三沙是我国管辖范围最大的城市，海域面积200多万平方公里，岛礁有上百个，现阶段开发建设主要集中在西沙群岛永兴岛、赵述岛、晋卿岛、鸭公岛等及其周边岛屿。

    据相关负责人介绍，此次出台的《办法》参照了巴厘岛、夏威夷群岛、马尔代夫、普吉岛和宁波对大羊屿、旦门山岛开发建设的相关规定。根据西沙岛屿面积较小，人口规模低的实际情况，规划专家提出城市风貌以低密度、小尺度为主，规定各岛礁“建筑物建筑高度以3~4层为主，且不高于20米。”

    《办法》还规定，三沙市的建筑物应突出热带岛屿建筑的特色，屋顶形式以坡顶为主，应重视建筑与景观的完美结合，最大限度保留自然景观及原始景观。