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信宜紫金:溃坝后的存废悬疑(二)
2011-07-29 10:41:29 来源:中国矿业报 作者:海汀 李 平 【 】 浏览:2473次 评论:0
以及责任,我们肯定是要承担的”。

  虽然根据“9·21”广东省事故调查组的认定结果,紫金矿业旗下公司信宜紫金对事件发生负主要责任,不过,紫金矿业并不认可此案对紫金矿业母公司的索赔要求。紫金矿业的代理律师赵国华称,虽然紫金矿业是信宜紫金的股东,但仅此不能成为其承担责任的理由。

  赵国华表示,“根据《公司法》,紫金矿业作为信宜紫金的股东,在这起事件中不应成为起诉对象。”他认为,受灾村民起诉信宜紫金、宝源矿业等事故责任单位理所当然,但信宜紫金的母公司也成为起诉对象并不合理。

  事实上,在这起案件中,对于达垌村的5宗生命权赔偿案的争议并不是很大。赵国华表示:“‘9·21’尾矿库溃坝和下游水电站溃坝事件导致的死亡人数有22 人,其中,位于尾矿库之下钱排河支流的达垌村有5人,而位于尾矿库下游5千米以外,在石花地水电站之下的双合村却死亡了17人。这17个人的案子,才是重 大争议所在。”

  7月18日,记者从银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝现场徒步了两个多小时,几经曲折才赶到石花地水电站垮坝现场。尽管距离事发已经过去了快10个月,但沿途看到的崩塌的山体向河心挤压的痕迹依然让记者触目惊心。

  记者看到,水电站建在一个两条支流交汇的岔口下游百十米处的隘口上。可以想见,一场暴雨来袭,这个水电站大坝瞬间承受的冲击力将会是多么强大。而银岩锡矿尾矿库溃坝流域不过是它的一个支流。

  那么,去年“9·21”信宜紫金尾矿库溃坝,与这个相隔了五千米,拐了两道几乎呈90°直角大弯的石花地水电站垮坝,到底存在多大关联,的确需要有一个科学的认定。按照流体力学的概念,尾矿库溃坝构成的影响,在经历了两道急弯的拦堵之后,到这里已经完全减缓了。

  记者在达垌村看到,由于该村处于银岩锡矿尾矿库的正下游,直接受到溃坝的冲击,大量未清理的尾矿沙依然围绕在村子周边,尾矿沙在这里遇到一道大约90°的 急弯之后,就大量沉积下来,加之河道经过这里之后就突然收窄,再往下游流动的已经很少了,越往下游尾矿沙就越少。在石花地水电站残留的遗址,记者几乎很难 看到尾矿沙的痕迹。

  记者心里有些疑惑,把石花地水电站垮坝丧失的17条人命及双合村村民的房屋和财产损失,完全计算到信宜紫金银岩锡矿尾矿库溃坝的头上,未免有些牵强。

  “在经过这么复杂且漫长的河道径流之后,我们的溃坝不可能是石花地水电站溃坝的主要原因。”而且,广东省事故调查组对石花地电站溃坝调查报告采用的数据, 与信宜紫金聘请有资质的测量机构对现场测量的数据,两者之间有较大的出入。“这就是我们坚持要求法庭聘请有资质的专业机构对石花地水电站大坝鉴定的原 意。”信宜紫金负责人在接受记者采访时如是说。

  据记者了解,信宜紫金方面目前已请求法院对石花地水电站的立项、设计、施工、验收、运营进行全面调查,并委托有资质的专业机构对石花地水电站残留坝体进行质量鉴定及溃坝原因进行推演分析,以明确和追究石花地水电站建设和运营企业的相应责任。

  根据记者掌握的情况,法院目前已经同意信宜紫金和宝源矿业的申请,追加水电站等13名合伙人为被告。

  信宜紫金负责人向记者表示,“我想,紫金矿业会全力支持信宜紫金理赔,甚至可以考虑先行垫付,以让受灾群众尽快拿到赔偿。但关键是把责任分清楚,我们只是期待结果合理并受到公平的对待。”

  紫金矿业有关负责人也表示,紫金矿业集团公司将积极支持信宜紫金依法承担责任。

  银岩锡矿存废疑惑

  “银岩锡矿如果还想继续开下去,估计很难了。”7月19日上午,就在银岩锡矿尾矿库溃坝案开庭的当天,信宜市委一位官员在接受记者采访时这样说。不过,他 同时表示,“目前,市委、市政府对此还没有一个明确的表态。就算要继续开下去,因为出了这次事故,村民的工作将会很难做。”

  “我估计没个七八年,信宜紫金想要复产是不可能的了。”这位官员称,“不管你再怎么整改,怎么做出承诺,当地村民会允许紫金将那个决口的尾矿库再重新建立起来吗?估计就是换家企业来做,恐怕也不行。”

  对于信宜紫金撤出之后,当地或将爆发私挖乱采的疑虑,这位官员表示政府对此并不担心。他坦承,银岩锡矿并不是一个好矿,开采难度大,含锡量低,紫金拥有较为先进的选矿技术,除了紫金矿业,对别人来说,“几乎是一个废矿”。

  这位官员跟记者抱怨,他们跟紫金矿业一直沟通不畅,他认为,溃坝事件发生后,紫金矿业并未及时采取救助措施。

  这样的说法让紫金矿业感到有些冤,驻守信宜紫金的员工告诉记者,“刚出事那几天,村民情绪相当激动,他们甚至见了说普通话的人就打。”

  实际上,溃坝事件发生的第二天,也就是2010年9月22日,紫金矿业集团公司总裁罗映南和董事会秘书郑于强就赶到了信宜灾区,与先期到达的集团公司副总裁李四德和紫金西南公司董事长李晓明等会合,共同配合地方政府的救灾工作。

  2010年9月24日,信宜紫金捐款100万元用于救灾工作,11月12日,再次向钱排镇灾区人民慰问捐助了50万元;同时积极配合钱排镇政府修复碎石场和进矿公路,为灾区重建提供所需的石料。

  就在灾后的第二个月,紫金矿业集团公司和信宜紫金通过加强与信宜市政府领导及各部门的协调,积极做好灾后捐助、预赔付等相关工作,通过各种渠道加强与信宜市政府联系,积极构建与信宜市各级部门的信息沟通。

  在此期间,紫金矿业建议,在调查结果出来之前,向因受尾矿库溃坝影响的钱排镇受灾灾区拨付部分预赔款,但信宜市政府以企业预赔款未明确赔付项目及对象为由,使之未能得到落实。

  2010年12月26日,紫金矿业集团董事会决定,捐赠5000万元帮助银岩锡矿矿区下游受灾群众开展生产自救和灾后重建,也明确表明了对“9·21”事件的态度,即尊重广东省委、省政府事故调查组的意见。

  信宜紫金也表示,将依法、依规承担责任。随后也与茂名市和信宜市政府及有关部门多次沟通,提出建议民事诉讼由政府统筹、双方协商调解、争取庭外处理民事赔偿问题。

  不过,信宜紫金的人士介绍,他们的上述意见,并未得到官方的正面回应。

  信宜紫金是当年信宜市政府招商引资引进的投资规模最大的企业,旗下的银岩锡矿曾被作为信宜市“十大工业建设项目”和“八大特色龙头企业”之一。可眼下,信宜紫金在当地的生存状态正在发生改变。

  业内人士对银岩锡矿的前景十分担忧。其实,通过强化更加严格的安全保障措施,加强管理,这个矿应该且可以继续开下去。作为全国第三大锡矿,一旦全面开发, 对

责任编辑:dongzelaw
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