图为汾阳市取缔非法土炼油。

　　7月4日，记者看到报社转来的一封群众举报信件。这份举报信，揭露了山西省汾阳市的区域污染扰民问题，把环境污染问题和对山西汾酒的环境影响联系在一起，特别是把汾阳的污染问题和全国的污染减排联系在一起。

　　媒体监督 地方政府迅速行动

　　带着群众的举报信和报社的批示件，7月6日，记者专程到汾阳市实地采访调查此事。

　　调查采访结果表明，情况完全属实。可以说，举报信所指的区域，许多企业都在污染，黑烟、黄烟、灰烟，一起污染。环境形象倒退了至少10年。

　　记者了解到，这些污染企业可以大体分为四类:一是补办了环评手续但未予验收的；二是进行了全面达标验收但仍在污染的；三是除工商手续外其他什么手续也没有的；四是“土小”企业落后生产方式死灰复燃的。

　　记者认为，汾阳市的污染回潮问题表现在企业，但实质是汾阳市市委、市政府对环保工作重视不够。汾阳市环保局在长达两年的时间里没有任命环保局长，使当地环境执法监督不严，环保的统一监管职能和部门协调工作不力；乡镇领导对环境保护责任的履行尚不到位，对重污染“土小”企业回潮的打击软弱无力。

　　记者向汾阳市副市长王利强建议，尽快采取停电、停运、停水等措施，遏制企业污染态势，坚决打掉污染回潮；希望市委、市政府切实加强对环境保护工作的重视和领导，尽快解决环保局长缺位的问题。

　　王利强表示，汾阳市政府将立即安排部署开展打击“土小”企业污染回潮行动。

　　记者当日将采访调查的情况向山西省环保厅厅长刘向东进行了书面汇报，并建议山西省环保厅加强对汾阳市区域污染问题的监管，不要让个别区域的环境问题影响山西省污染减排效果和形象，进而影响到群众对污染减排的信心。

　　刘向东立即在报告上批示:“宣传部门就应该成为环保的耳目和喉舌，总结经验，发现问题，引导舆论，形成全民抓环保、关注环保的氛围。对发现的问题，请污防、督察、总队按职能予以关注和查处，并举一反三，推动工作进展。”

　　随后，记者仍对此事进行追踪。据了解，7月7日，王利强向汾阳市市长汇报此事。市长立即召集市有关部门和乡镇领导紧急会议，要求由乡镇牵头，组织纪检、公安、发改、环保、土地、工商、供电等部门联合执法，对两个污染区域发起环保围剿。

　　7月8日，一场打击污染回潮战打响。在这两个区域里，采取先断电、再拆除、后抓人的严厉措施，使污染区域的水泥企业被停产治理，石灰窑被彻底爆破拆除，小炼油作坊被切断电源，不法业主则被实施行政拘留。

　　之后，主持汾阳市环保局工作的副局长李振宏和杏花镇党委书记王峰告诉记者，全市举一反三，开展地毯式的检查行动，迅速遏制了环境污染现象。

　　政府出手 环境污染一攻就破

　　8月12日，记者带领山西省污染减排新闻采访团到达汾阳市，再次跟踪采访了汾阳市在处理这起群众举报问题上的行动。

　　记者看到，上次在冀村镇和杏花镇看到的污染现象没有了，黑烟、黄烟、灰烟已经销声匿迹，区域污染得到遏制。

　　据汾阳市提供的材料介绍，在这次汾阳市严厉打击关停取缔“土小”污染企业的紧急行动中，地毯式排查出各类生产点56家。目前，30家煤焦油储存加工点已停止生产，9家化工企业停止生产，8家耐火、石灰、炼油生产点被全部取缔，4家酿造、化工企业被关停，两个水泥、化工企业停产整改，3家化工、洗煤企业在正常生产。

　　王利强说，在这次行动中，汾阳市政府明确要求，乡镇长是打击关停取缔污染企业的第一责任人。在行动之前，作为分管环保的副市长，在严厉打击关停取缔污染企业紧急会议上，对污染回潮问题，

　　王利强主动要求承担责任，请求处分。乡镇长们一看，都不敢怠慢了，纷纷冲到了取缔污染的第一线。于是，发现一处，打击一处，取缔关停行动迅速彻底。

　　目前，汾阳市对于这些被关停的企业正进行分类处置:对符合产业政策的企业，要求限期补办环评审批手续；对不符合产业政策的企业，将实施彻底取缔措施。之后，环保部门将和乡镇组织成立长期巡查队伍，保持高压态势，坚持发现一处，打击取缔一处，坚决将“土小”企业违法行为消灭在萌芽状态。

　　据介绍，在本报记者现场调查之后，环境保护部污染减排核查组在7月下旬到汾阳核查，曾带着同样的举报信，在不告诉汾阳方面举报问题的情况下，到冀村镇和杏花镇查看，结果发现，举报的问题已经解决。吕梁市打击污染回潮行动检查组最近也由纪检监察人员配合到汾阳检查，到群众举报的冀村镇和杏花镇查看，同样看到，污染问题已获得解决。

    读者来信

汾阳违法企业多

    中国环境报:

　　这些污染企业是:冀村镇冀村化工工业园区内的小化工、土炼油、小石灰、土硫磺等50余家“土小”企业；杏花镇官道村星宇化工厂、永安村建斌化工厂、辛庄村兆丰化工厂、新民化工厂及大河酒精厂。这些企业废水、废气到处乱排，造成世界名酒杏花村汾酒周围环境不断恶化。

　　这里只是汾阳市的一部分污染企业。这些企业都不符合产业政策，也没有相关部门的审批手续。我们请各级领导深入实地进行明察暗访，推动节能减排取得实效。