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危险化学品如何远离饮用水源地?
2011-06-17 10:43:52 来源:中国环境报 作者:杨维立 【 】 浏览:942次 评论:0

 

6月4日晚,一辆载有化学品苯酚的槽罐车,在杭新景高速公路发生追尾,时逢暴雨,部分泄漏苯酚随雨水流入新安江,造成部分水体受到污染,威胁居民用水安全。


  化学危险品运输引发的水体污染事件并不罕见。究其原因,很重要的一点就是危险化学品运输环境风险管理存在制度缺陷。一些地方政府将关注的目光、资金以及监管力量投在控制工业污染、城镇生活污染、防治农业面源污染等方面,忽视了危险化学品运输所存在的环境风险。事实上,在饮用水水源保护区、准保护区及其上游地区,化学危险品“带病”运输,一旦发生事故就可能酿成大祸。另外,某些危险品运输企业及其人员安全意识、环境意识、法律意识淡薄,化学危险品运输存在审批、监管缺失,也是事故发生的重要原因。那么,如何才能避免危险化学品污染事件再度发生?如何保护饮用水水源安全?


  笔者认为,“物理隔离”是最有效的办法。最大程度地让危险化学品运输绕过饮用水水源准保护区及其上游地区,远离饮用水水源保护区。


  如果实在无法避免,至少应做到以下几点:首先,要加强源头管理。对运输危险化学品途经饮用水水源保护区、准保护区及其上游地区的,应从严审批,把好运输单位、车辆和人员的资质关。


  其次,要进行全过程监管。对可能危及饮用水水源安全的危险品运输车辆,采取前车引导、由保安押运公司全程押运等方式,定时间、定路线、定运输车辆(船舶)、定驾驶员。这样做虽然加大了运输成本,但相对于人民群众的生命和健康而言,付出这点代价是值得的。


  再次,要加大饮用水水源保护力度。地方政府不仅要坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,切实做到“执法必严、违法必究”,在日常监管中更要高标准,严要求。一些西方国家对饮用水水源保护的已经到了“严苛”和“刻板”的地步,个别国家甚至动用武装力量保卫饮用水水源安全。这种对饮用水安全保护极端负责的理念,值得我们学习。


  最后,各部门要形成合力。《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知》指出,加强交通运输行业的污染防治工作。配合交通及海事部门,严格按照《危险化学品安全管理条例》及《内河交通安全管理条例》等法律法规的要求,加强饮用水源保护区、准保护区内及上游地区油类和危险化学品运载、装卸和储存设施的监管,督促其完善防溢流、防渗漏、防污染措施。因此,让危险化学品远离饮用水水源地,需环境、交通、海事、公安等职能部门各司其职,各负其责,严格执法,加强监管,形成齐抓共管的合力。只有这样,才能避免化学品污染水源事件再次发生。

 
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