怎样转变农业发展方式？
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当前，“十二五”已经开局，如何转变农业发展方式，促进生态农业发展？笔者认为，要按照生态文明建设的总体要求，以现代农业园区和粮食生产功能区建设为主要平台，以投入物品减量化、生产过程清洁化、废物利用资源化、产品供给无害化为主线，以创建生态循环农业示范县、示范区、示范企业、示范项目为载体，促进农业转型升级。 优化农业产业结构和区域布局。根据粮食生产功能区和现代农业园区建设规划，合理调整结构，布局产业，加快建立生态循环农业产业体系。加快发展农产品精深加工业，引导企业提升加工规模和档次，提高农产品原料利用率和科技含量。弘扬农业生态文化，拓展休闲观光农业。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区政策，按照种养生态平衡要求和周边种植业的土地承载、接纳能力，合理安排规模畜禽养殖场和养殖小区，严格控制畜禽养殖污染物产生总量。 发展节约型农业企业。结合现代农业园区、粮食生产功能区建设，大力推广节地、节水、节肥、节药、节能、节工等节约型农业技术，着力减少农业资源消耗和物质投入。组织实施测土配方施肥普及行动，大力推广应用测土配方施肥技术，鼓励使用农家肥、商品有机肥，努力减少化肥使用量。积极推广应用高效、低毒、低残留农药，推行农业、物理、生物等绿色防治技术，大力实施农作物病虫害统防统治，减少化学农药使用。严格饲料、兽药生产、经营管理，加大环保饲料推广应用力度，积极推行雨污分流、干湿分离等畜禽清洁化健康养殖规范。加快发展设施农业，鼓励利用丘陵山地等发展设施农业，推广设施栽培、节水灌溉、肥水同灌等设施应用。加大节能高效先进适用农机具应用，逐步淘汰、更新能耗较高的老旧机具。 倡导循环生产新模式。按照循环化、立体化、无害化要求，推广农作物间作、套作和轮作技术，创新生态循环高效的农作制度。加快发展“资源—废弃物—再生资源”模式，大力探索和实行产业循环发展。充分利用农业生产废弃物，以稻草、麦秆、蔬菜残渣等，生产加工饲料、有机肥，变废为宝。大力发展优质粮食、特色水产及花卉苗木项目，开发生态体验游，提升传统农业，保护农业生态环境。推广生态立体种养模式和“猪—沼—作物”循环模式，对畜禽粪便进行无害化处理和资源化再利用，成为沼气能源和有机肥。 推进农业废弃物资源化利用。充分挖掘农业废弃物和副产品的利用价值，推广农作物秸秆覆盖还田、腐熟还田等肥料化利用，生物质能沼料化利用，逐步建立农作物秸秆市场化收储利用体系。推广畜禽排泄物、有机肥加工、沼气工程等综合利用技术，鼓励推广使用有机肥，建设畜禽粪便收集处理中心、有机肥生产企业，深入实施农村沼气工程，实现沼液、沼渣、沼气综合利用，促进畜禽排泄物、农村生活污水等转化为清洁能源和优质肥源。支持农产品加工下脚料开发利用，减少加工环节的消耗浪费和废物排放。按照“户集、村收、乡镇中转、县处理”的方式，严格农膜等农业投入品及其包装物的集中回收处理机制，防止给农业生产和生态环境带来不良影响。 保障农产品无害化供给。加快完善产地环境、生产过程、产品质量、加工包装等农业标准体系，加强标准化技术示范，扩大农业标准化的覆盖面。鼓励和引导龙头企业、专业合作社等农业生产经营主体，按标准组织生产和订单收购，参与农产品质量认证，普及推广无公害农产品，发展绿色食品和有机食品。加强品牌资源整合，支持农业生产经营主体与基地农户共建共创农产品品牌，集中力量创建一批区域性农产品知名品牌，鼓励开展品牌农产品直销和连锁经营，建立品牌农产品优质优价机制。 保护和改善生态环境。加大生态环境建设和保护力度，实施环境绿化、生态公益林建设及林地改造提升工程。积极做好城乡绿化工作。深化“森林城市”和“森林村庄”建设工程，美化生态环境，优化生存空间，倡导可持续发展。继续完善生态公益林管理制度和森林生态效益补偿机制，优化林地林分结构。 |
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