编者按

　　广场舞的噪声问题是大妈与其他居民之间的主要矛盾。在中高考期间，这种矛盾冲突可能会更加激烈，跳与不跳，是对公民素质的一次大考，不同人交出了不同的答卷。

　　贴心大妈：为给考生一个安静的备考环境，自动调低音量或干脆远离小区沿街跳舞。

　　爽快大妈：在锻炼时都能自觉体谅他人，把音量调得很低，坚决不影响社区里的老人和孩子休息。

　　任性大妈：不给高考让路，仍有人大声唱歌跳舞，就在离居民区近百米左右听到了节奏强劲的广场舞音乐。

　　中国环境报记者蔡新华 实习记者于叶

　　中高考来临，广场舞问题再度为人们关注，上海市通过自律、他律等方法首创新机制化解这一难题，走在了全国前列。

　　上海大妈主动为居民和考生调低音量更改时间、市里举办广场舞大赛和试点广场舞俱乐部推进广场舞文明发展、有关部门制定相关条例及措施规范广场舞管理。通过这一系列举措，大妈能做到文明健身、不扰民，广场舞也能健康和谐地发展。

　　贴心大妈文明健身，为中高考改地点改时间

　　以往经常有学校的老师和同学抱怨学校周围有大妈跳广场舞，6：00、20:00准时响起的音乐声让学生的早晚自习受到很大干扰，特别对于中高考的考生来说，广场舞噪声让他们难以静心备考。

　　近年来，上海大妈已经开始努力减少跳广场舞带来的噪声问题，今年更是有不少大妈主动更改跳舞时间，为中高考考生备考提供安静的环境。

　　浦东某舞蹈队负责人说，她们平时跳舞时就把音量调得很低，坚决不影响社区里的老人和孩子休息。这位负责人称，她代表舞蹈队和居委会商量，暂时将队伍挪到多功能活动室进行，必要时舞蹈暂停两周。

　　舞蹈队队员说，“小区里肯定也有孩子要参加高考，我们应该为孩子们着想。本来就是健身，我们也可以改成散步。”

　　闵行区某广场舞队的领队说，以前她们跳舞曾经引起过居民投诉，后来把场地换到了超市门口，放弃了大喇叭，就不再扰民了。

　　此外，还有一些广场舞大妈表示，她们已把跳舞时间往前移。“改在下午跳，将对周围人的影响降到最低，更不会影响考生的晚间复习。”

　　虹口区某广场舞领衔人告诉记者，今年中考和高考期间，骏丰国际广场上的广场舞点“暂别”了数天，以便考生安静地备考。

　　首办市级广场舞大赛，塑造新形象

　　广场舞已成为一种社会现象，其健康发展与否，关系着社会和谐乃至老龄化城市居民的生活状态。上海市首届广场舞大赛海选赛正式拉开帷幕，本次比赛将覆盖100个社区，持续至10月。广场舞有了市级比赛，在全国尚属首次。上海市体育局一位副局长介绍道，“上海办广场舞大赛就是要做一件事：倡导文明科学地跳广场舞，让负面声音越来越少。”

　　抢地盘、噪声扰民，广场舞的负面新闻，让这一大众体育项目走进逼仄角落。海选赛上，选手代表发起倡议：“响应大赛和谐、健康、快乐的主题，文明健身，不扰民。”

　　梅陇广场舞队的领队告诉记者，每天晚上19:00~20:30，她都会在欣园小区带领市民跳广场舞，已坚持7年。“跳广场舞的大多是退休阿姨，跳舞增加了她们的社交圈。谁遇到不开心的事，其他人就会帮着开导，久而久之大家都成了姐妹。”身患癌症的万阿姨，在她的鼓励下，走出家门跳起广场舞。5年前，万阿姨走路就喘大气，现在越跳越健康，还经常“跨界”跳到别的小区。

　　广场舞在人际交往、全民健身中扮演着重要角色，但并不是人人感同身受。把解释工作做在前面，矛盾就不会激化。某舞队的领队说：“最近准备比赛，音乐稍微响了点，我们会向居民提前打招呼，居民也能理解。高考前，我们暂时停掉广场舞，以免影响小区里的考生。”

　　首届广场舞大赛从创意到具体实施，上海市排舞运动协会全程参与。协会会长认为：“政府引导，协会搭台，老百姓唱戏。广场舞是全民健身中不可缺失的部分，应该让它走到台前。”

　　为团队提供培训、规范团队管理、关心团队活动，上海的广场舞团队正向良性有序的方向发展。

　　试点广场舞俱乐部，限时限点跳舞

　　对于广场舞噪声扰民问题，如果一味堵和禁，可能会适得其反，上海市虹口区以开放的心态，让广场舞“大妈”在一定时间段及指定地点活动，这样既解决了锻炼需要，又使扰民问题在一定程度上得以缓解。

　　虹口区相关部门在嘉兴路街道试点广场舞俱乐部。家住瑞虹新城的曹女士，多年来晚上就在瑞虹路天虹路口的瑞虹生活广场跳广场舞，她告诉记者，前几年这里跳舞者从入夜开始一直跳到22:00，甚至23:00，住在附近的居民意见很大，一些年纪大的人晚上过了睡眠时间，甚至整夜都难以入睡，警车经常“光顾”这里，调解纠纷。

　　天天被动地受理投诉不是个办法。嘉兴路街道想到了主动出击，变被动为主动，他们组织人员对辖区内的所有广场舞点摸底了解。

　　经排摸，每天晚上有30人以上跳舞的点有17个，街道便对这17个点进行领衔人登记注册，成立“社区广场舞团队俱乐部”，制定规章制度，规定广场舞时间为每天的19:00～21:30，地点则在原有跳舞点的基础上，根据对居民影响的大小作些微调，尽量避免扰民。为此，街道还专门成立了督察巡视小组，每隔两三天对各广场舞点巡查，发现违规的，当即对领衔人教育，以起到监督作用。

　　自试点以来，居民们对广场舞噪声扰民问题的投诉大大减少。记者从嘉兴路街道百姓广场舞大赛上获悉，今年以来，街道辖区内尚未接到一起有关广场舞扰民投诉。

　　相关部门加大管理力度，确保依规跳舞

　　上海市绿化市容局有关负责人透露，将进一步加大对广场舞噪声的管理力度，加强矛盾突出区域日常巡视管理工作，对噪声污染行为及时进行劝阻、制止、教育。调整公园活动场所布局，合理划分“动”、“静”活动空间，减轻噪声对其他游客游园以及周边居民生活的影响。鼓励有条件的公园设置噪声监测设备，积极引导广场舞团队将音响声音保持在规定范围内，不互相攀比，不违规调高音量。

　　上海市绿化市容局还将倡导错时错峰开展健身活动，避开早晨、午休时段，合理调整健身时间。发动志愿者积极劝导和阻止噪声污染等不文明现象，营造人人遵守公德，严格自律的良好氛围，切实整体提高上海的社会文明程度。

　　另外，动用上海其他社会资源满足市民跳广场舞需求，如错峰利用体育场、文化中心、歌舞厅等，减轻社区广场、公园的压力，通过降低密度，把矛盾抑制在可控范围内，满足中老年群体需求，促进社会和谐。

　　上海市环保局负责人在接受记者采访时称，为平衡各方利益，在满足健身、娱乐活动现实需求的同时，尽量减轻噪声污染对周边居民正常生活的影响，2013年3月1日，《上海市社会生活噪声污染防治办法》（市政府94号令）正式施行，针对噪声矛盾突出的公园、广场等公共场所，规定了多层次防治措施。

　　上海市环保局还表示，广场舞噪声扰民是社会治理的一个难点问题，下阶段将进一步加大对区县、街镇制定噪声控制规约的指导力度，推进社区噪声自治，引导市民自觉遵守规约，文明活动。

　　在高考期间，广场舞噪声扰民的矛盾可能会比平时突出一些，城管部门表示，尽管夜间的巡逻力量有限，但他们会在近期加强监管，对一些音响开得较大的舞蹈队进行劝说。如果确实出现噪声过大的情况，将由公安部门进行处罚。不过，执法人员也说，近几年来，广场舞已不再像当初那样扰民了，不少阿姨大妈在锻炼时都能自觉体谅他人，形成良好的健身氛围。正如一位广场舞爱好者所说，“只有文明健身，才能在社区里跳得欢乐、跳得长久。”