本报记者 刘冕 要发展,先修路。这条“路”既包括便捷畅通的公路交通网,还包括高效密集的轨道交通网。随着中共北京市委十一届七次全会召开,三地交通一体化发展格局逐渐浮出水面:北京规划了约1000公里市郊铁路,用轨道串起京津冀;京秦高速、京台高速和首都地区环线高速等3条国家高速断头路2017年有望打通,区域沟通将更加顺畅;2019年新机场投入使用,带动北京南部地区以及河北环首都地区的经济发展;市民除了走高速可以实现ETC一卡通,北京、天津等6市计划率先推广公共交通一卡通……便捷和高效成为三地交通规划的关键词。 昨日,市交通委主任周正宇介绍,交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。路修到哪儿,车跑向何方,要着眼于京津冀城市群整体空间布局,适应疏解北京非首都功能和产业升级转移需求。 1000公里市郊铁路将建设 很多人提起轨道交通,第一反应是地铁。如今,这种便捷出行模式几乎成为大部分通勤族的出行首选。不过,京津冀协同发展的交通规划中,轨道网不单是地铁,而是丰富为四个层级。 第一层是干线铁路网,主要依托目前既有的铁路,负责沟通150公里及以上的区域。目前,以北京为中心的计划表已经排开:京张、京九、京沈都在推进。这些铁路线将在京沪、京广等网络基础上,加密三地间的沟通。比如京沈线将增加北京怀柔和密云站。京张则在延庆加了条支线。 第二层被称为城际铁路,主要是快速连通京津冀主要城市群,最佳运行距离是70到150公里。值得一提的是,京津冀城际铁路投资有限公司已经成立,相当于为新线投资的“粮草官”已经走马上任了。他们正在规划的线路还有首都机场到北京新机场的联络线等。 第四层是市民最熟悉的地铁,即“城市轨道交通”,平均站间距在1公里左右,列车运行时速为35公里每小时,发车间隔基本都在五分钟内,主要解决短途通勤的需求。今年,本市将再增加27公里地铁,地铁总里程达到554公里。然而,这种模式不能满足中长距离城市之间的沟通。“地铁站距短、车速低,如果用地铁制式去河北,乘客晃荡两个多小时才能抵达目的地,这个服务水平显然是不行的。”周正宇说。 因此,第三层线网应运而生。这也是目前三地之间比较欠缺的一张轨道网。专家们介绍,这张网使用过市郊铁路、市域铁路和区域快线等称呼。这些线路将主要解决30到70公里出行需求。第一条样板线初步确定为平谷线。这条线路全长72公里,其中约22公里穿过河北。目前,该线走向及站位设置细节正在征求意见中。 与普通地铁相比,市郊铁路最高时速每小时能跑到160公里。站间距也将拉大,从普通地铁站的1公里左右增加到六七公里。这张网将成为今后沟通三地的主力军。它不仅具备地铁的便捷快速,而且可以在一定程度上缓解高速路拥堵,减少汽车尾气排放。 周正宇说:“三地之间的轨道沟通不是简单的地铁线路外延,要充分考虑功能服务内容和半径。北京目前的规划是,建立1000公里地铁网和1000公里市郊铁路网。除了新建线路,我们还将充分利用既有铁路。目前尝试的S2、燕郊到北京东通勤车等模式都取得了比较好的效果。” 北京大外环有望绕出北京 相对而言,三地间的公路网基础较好,甚至与长三角区域不相上下。市交通委展示的一张示意图上,北京与天津之间几乎没有断头路,与河北间仅剩下的3条国家高速“断头路”分别是京秦高速、京台高速和首都地区环线高速。其中,京台高速北京段2014年已开工建设,其余两条也有望年内动工。“预计2017年,这些断头路将打通。” 由于过去缺乏京津冀区域整体高速公路网统筹布局,北京的过境交通压力较大。一辆运煤的大货车排放量相当于100辆普通小汽车。
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