防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。 ——《水污染防治行动计划》 ◆本报通讯员江镕 记者黄慧诚 地处粤北山区的广东省韶关市,通过政府财政补贴和考核机制,因地制宜,全力推进减排工作,深挖农业减排潜力。2015年初的数据显示,韶关2014年列入计划的377家畜禽养殖场减排项目已全部完工,圆满完成任务。 提起这一成绩,广东省环境保护厅副厅长李晖满意地说:“韶关通过农业污染源减排打了一个漂亮的翻身仗。” 循环利用 自给自足 大型新项目,规模见优势 夕阳西下,几头黄牛在山坡上悠闲地吃着草、踱着步,远处是映满晚霞的天空,四周是漫山遍野的山茶树。这就是笔者在韶关市仁化县富然农科有限公司的养殖基地看到的情景。 据公司负责人钟考波介绍,目前基地整体投资1000多万元,这些资金除了建造基础设施、购买种牛、山茶树苗外,很大一部分都投入到了环保设施的购置和建设上。在这个每一寸土地都可能产生效益的地方,富然却十分舍得地建了一个大型的沼液贮存池和一个堆肥场。而接下来,他们还计划安装一套定时清理、收集牛粪的自动化设备,比起现在人工清扫的方式,将更加快捷、准确、安全,进一步节省人力、物力。 当记者问起将大笔的资金投入到环保设施上是否能够承受时,钟考波笑着说:“我们公司发展的一个理念就是走循环经济的路线,收集起的尿液可以转化为沼气,牛粪转化成的有机肥可以用来给山茶树施肥,这种肥料绿色天然,不像化肥可能对健康有影响,而且我们‘自产自消’也节约了成本。虽然现在是投入大、产出少,但我们有信心,时间长了注重环保的好处肯定会显现出来,赚的钱肯定也会更多。” 据韶关市环保局工作人员介绍,富然农科有限公司的发展模式具有一定的代表性。他们规模较大,设施较新,独立经营,而且最大的优势就是种植业和养殖业相辅相成,可以充分发展循环经济。 2014年,韶关市政府印发实施了《韶关市“十二五”农业源污染减排工作扶持办法(试行)》,根据这一文件,同时参照省“以奖代补”标准,市政府共安排4000多万元扶持资金,对2012年、2013年通过国家减排认定的养殖企业和有机肥加工厂给予补助,对确认为工作优秀的县(市、区)予以通报表彰和奖励,包括富然在内的一批企业都从中受益。 资金有限 坚持环保 旧有小农户,公司来帮忙 辞别了钟考波,韶关市环保局的工作人员又带记者来到了仁化县李金玲猪场。比起富然,这里位置更偏僻,道路也崎岖难行。只见一个农民模样的老伯正在场里忙碌着。老伯姓李,见我们来,马上用并不流利的普通话热情地打起招呼。 环顾四周,在这片不大的区域里,一边是一溜排开的猪栏,大概有二三十间。从猪场所占面积和设施档次来看,这家农户并不富裕,养猪应该是他们主要的生计来源,资金压力也应该比较大。但即便如此,农户还拿出了一部分资金用于建设环保设施。 在这块地的一边,猪栏顶棚和地下边沿全部安装了雨污分流设备,有了这些,下雨时就不必再担心雨水将猪粪冲散,污染周围的土壤;而在地的另一边,农户自己挖了一个沼气池,里面的猪粪正在发酵。 韶关市环保局负责减排的工作人员走上前去仔细查看,然后告诉老伯这个沼气池的硬底化还不够,需要进一步加固,希望下一次来的时候能看到整改后的面貌,李老伯听了连连点头。 我们辞别后,远远地看见李老伯还在挥着手,大家都很感慨:在这么偏远的山里,这些本来并不富裕的农户还在坚持做环保、搞减排,更是难能可贵。环保局的工作人员说:“这家农户的经营采取的是‘公司+农户’的模式,即温氏集团与农户签订协议,提供优惠价格和技术支持,每家购置的环保治理设施,1/3的资金由温氏补贴,解决了农户的燃眉之急。” 据了解,温氏集团是一家以养鸡业、养猪业为主导,兼营生物制药和食品加工的现代大型畜牧企业集团。有了这样有实力的大公司在背后支持,农户无疑心中更加有底。 “对于减排工作,农业部门也十分配合,基本上每次都是环保局和农业局一起监督、检查。韶关各县的县长还同市政府签订了军令状,把减排工作作为重中之重,韶关减排工作的顺利开展可以说是各方共同努力的结果。”环保局工作人员说。 投产扩建 立足长远 治污好模式,政府多扶持 看过了养殖户,第二天记者又走访了仁化县的广东华农温氏丹霞分公司猪粪处理中心。 据负责人何志敏介绍说,他们收集的粪便主要来自县内多个分散的养猪场、养牛场,处理中心的工作人员会定期去这些养殖场进行收集,然后拉回来统一处理。他们的下游用户主要是一些农作物种植户,这种去向和富然农科的方式类似,只是一般的种植户不像富然那样有便利条件,可以自制肥料,有机肥厂提供的天然农家肥正好满足他们的需求。 记者问起肥料销量如何,何志敏说,他们的处理中心在2014年底刚刚投产使用,主要采用高温堆肥的方式,肥料每隔三四个星期翻积一次,经过微生物分解,大约经过三个月左右时间才能投入田间使用,他们的第一批产品还正在渥堆中。果然,顺着他手指的方向,记者看到顶棚下,一堆回收回来的牲畜粪便正在发酵、分解,在高温的作用下不断有白烟冒出。 记者好奇地问起了他们的盈利情况,环保局工作人员介绍说:“目前各家基本只是维持成本,因为有机肥的售价并不高,去每家每户收购也需要相当的运输成本,在一段时间内很难见到收益。但是肥厂可以很好地解决随处存在的农业面源污染问题,所以政府很支持,每建成一家都会奖励100万元,这也很能提高企业的积极性。” 在走访中,记者进一步了解到,接下来,韶关市还将建立县、镇、村、养殖企业四位一体的责任制和考核制度,形成政府主导、部门联动、企业主体、社会共同参与的工作格局。 |